Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Жилищный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» и проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц»

Настоящий пакет законодательных инициатив направлен на совершенствование законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в сфере предоставления работникам (государственным гражданским служащим) органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики субсидий на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам, предоставленные безвозмездно за счет средств республиканского бюджета.
В соответствии с частями первой и второй статьи 42 Конституции Приднестровской Молдавской Республики каждый гражданин Приднестровской Молдавской Республики имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В рамках реализации положений Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в соответствии с Распоряжением Председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в Верховном Совете функционирует жилищная комиссия.
Основной задачей комиссии является формирование правовой базы для разработки механизма, который позволит предоставлять работникам (государственным гражданским служащим) органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики субсидии для полной или частичной оплаты процентов по ипотечным кредитам, полученным безвозмездно за счёт средств республиканского бюджета. По результатам работы комиссии сформированы комплексные предложения, которые легли в основу представленных проектов законов и которыми вносятся соответствующие изменения и дополнения в Жилищный кодекс Приднестровской Молдавской Республики и в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц».
Так, основным направлением изменений в Жилищном кодексе Приднестровской Молдавской Республики является дополнение его новой статьёй 56-1. Эта статья определяет формы поддержки работников (государственных гражданских служащих) органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления ПМР в осуществлении их права на жильё.
Предполагается две формы содействия работникам (государственным гражданским служащим) в реализации права на жилище, а именно:
а) предоставления субсидии на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам;
б) предоставления субсидии на приобретение жилья на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Субсидии, о которых идёт речь выше, выделяются из соответствующего бюджета Приднестровской Молдавской Республики. Эти средства выделяются органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления в рамках лимитов, которые установлены законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
Также для обеспечения комплексного подхода к решению вопросов, связанных с предоставлением и одновременным получением субсидии на приобретение жилья, считаем справедливым освободить получателей субсидий от уплаты подоходного налога на сумму субсидий, предоставленных на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам.
Для сведения уже в настоящее время Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья» определяет правовые, организационные и экономические основы государственной поддержки молодых семей в виде предоставления им государственных субсидий на полную или частичную оплату кредита и процентов по нему на приобретение жилья на территории Приднестровской Молдавской Республики. Так, подпунктом м-1) пункта 1 статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» граждане, получающие суммы государственных субсидий на полную или частичную оплату кредита и процентов по нему на приобретение жилья на территории Приднестровской Молдавской Республики в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственной поддержке молодых семей по приобретению жилья» освобождены от оплаты подоходного налога на эту сумму субсидии.
В завершение необходимо подчеркнуть, что реализация предложенного пакета законодательных инициатив будет способствовать привлечению и удержанию высококвалифицированных кадров в органах государственной власти, государственных учреждениях и органах местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики. Это станет возможным благодаря решению не только жилищных проблем молодых специалистов, но и более опытных.
Принятие данного законопроекта потребует разработки соответствующим органом государственной власти, государственным органом и органом местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики правового акта, регламентирующего порядок и условия предоставления субсидий на полную или частичную оплату процентов по ипотечным кредитам.
Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных финансовых затрат, поскольку реализация предложенных норм будет возможно исключительно в рамках лимитов соответствующих органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики.
Для вступления в силу данного законопроекта принятие отдельного законодательного акта не потребуется.