Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О приостановлении действия ряда положений некоторых законов Приднестровской Молдавской Республики»

Пояснительная записка к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в закон Приднестровской Молдавской Республики «О приостановлении действия ряда положений некоторых законов Приднестровской Молдавской Республики»

а) настоящий проект закона разработан в целях оптимизации расходов республиканского бюджета путем изменения круга лиц, имеющих право на льготы по оплате коммунальных услуг и бесплатному проезду в транспорте общего пользования.

Это связано с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику и, как следствие, существенным недопоступлением средств в доходную часть консолидированного бюджета.

Так, данный проект закона направлен на поиск дополнительных источников пополнения доходной части республиканского бюджета и сохранение возможности исполнения иных социальных обязательств государства.

По вышеуказанным основаниям и с целью эффективного использования средств республиканского бюджета проектом закона предлагается приостановить предоставление льгот по оплате коммунальных услуг и льгот по бесплатному проезду всеми видами транспорта общего пользования (за исключением легковых таксомоторов) для лиц пенсионного возраста, которые осуществляют трудовую деятельность по трудовому договору, оплачиваемую деятельность по гражданско-правовому договору, индивидуальную предпринимательскую деятельность, частную нотариальную деятельность, адвокатскую деятельность или состоят на государственной службе. В случае прекращения указанной деятельности и при обращении указанных лиц с соответствующим заявлением, обозначенные льготы будут восстановлены.

Экономия средств составит:

1) при приостановлении для работающих лиц пенсионного возраста льгот на оплату коммунальных услуг - приблизительно 70 272 000 (семьдесят миллионов двести семьдесят две тысячи) рублей в год, что составляет 5 856 000 (пять миллионов восемьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей в месяц;

2) при приостановлении льгот по бесплатному проезду работающих лиц пенсионного возраста на регулярных маршрутах городских и пригородных перевозок (за исключением электротранспорта) - приблизительно 1 142 125 (один миллион сто сорок две тысячи сто двадцать пять) рублей в год, что составляет 95 177 (девяносто пять тысяч сто семьдесят семь) рублей в месяц.

         Объем оказанных услуг по перевозке работающих лиц пенсионного возраста электротранспортом за год составляет примерно 6 851 880 (шесть миллионов восемьсот пятьдесят одна тысяча восемьсот восемьдесят) рублей. Республиканским бюджетом Приднестровской Молдавской Республики выделяются трансферты в размере более 32 000 000 (тридцати двух миллионов) рублей на выплату заработных плат работникам троллейбусных управлений города Тирасполя и города Бендеры, в связи с чем принятие проекта повлечет за собой оптимизацию денежных средств выделяемых из республиканского бюджета в связи с предполагаемым увеличением доходов троллейбусных управлений.

Социально-экономическим последствием принятия данного проекта закона является существенное сокращение расходов государства на предоставление лицам пенсионного возраста, осуществляющим трудовую или иную оплачиваемую деятельность, льгот на оплату коммунальных услуг и проезд в транспорте общего пользования, что в условиях сложной финансово-экономической ситуации в республике, позволит перенаправить сэкономленные средства на исполнение иных социальных обязательств государства.

Отрицательным (негативным) последствием непринятия данного проекта закона будет являться неполучение экономии денежных средств, которую предполагается направить на исполнение государством иных социальных обязательств;

б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2023 года «О приостановлении действия ряда положений некоторых законов Приднестровской Молдавской Республики» (CАЗ 23-45);

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 апреля 2012 года № 48-З-V «О социальной защите ветеранов и лиц пенсионного возраста» (САЗ 12-18);

5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 361-З-VII «О республиканском бюджете на 2025 год» (САЗ 24-52);

6) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2024 года № 362-З-VII «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия на экономику, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику в 2025 году» (САЗ 24-52);

в) для реализации данного проекта закона не потребуется принятия, внесения изменений и (или) дополнений либо отмены иных законодательных актов;

г) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных расходов бюджетных средств, а напротив принесет экономию денежных средств;

д) для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятие отдельного законодательного акта.