Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения»

Обоснование к проекту закона «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения»

Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения» разработан с целью приведения в соответствие норм действующего законодательства, оказания содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам в однозначности определения необходимости представления статистической отчетности.

Поводом к разработке данного проекта закона послужили обращения в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих реализацию собственной продукции, с вопросом о наличии законодательно установленной обязанности крестьянских (фермерских) хозяйств сдавать статистическую отчетность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство в установленном порядке ведет учет результатов своей работы и представляет статистическую отчетность.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения» индивидуальные предприниматели (к которым отнесены крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие в пользовании земельные участки до 200 га), применяющие упрощенную систему налогообложения, освобождаются от ведения бухгалтерского учета, финансовой и налоговой отчетности.

Вопрос представления статистической отчетности в рамках данного закона не регламентирован.

При этом в целях информирования органов государственной власти по показателям, затрагивающим вопросы осуществления сельскохозяйственной деятельности и землепользования для крестьянских (фермерских) хозяйств утверждены формы государственного статистического наблюдения № 1-фермер (1 раз в год) «Отчет об итогах сева под урожай текущего года», № 2-фермер (1 раз в год) «Отчет о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер (годовая) «Отчет о производстве продукции животноводства и численности скота».

Для сведения: Изучая вопрос количества крестьянских (фермерских) хозяйств республики, имеющих в пользование земельные участки площадью до 20 га и свыше 20 га, был сделан запрос в уполномоченный исполнительный орган власти, и, в рамках предоставленного ответа получена информация о том, что:

- крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие в пользование земельные участки площадью до 20 га – в количестве 1318, имеют в пользование земельные участки общей площадью 9 347 га;

- крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие в пользование земельные участки площадью свыше 20 га – в количестве 519, имеют в пользование земельные участки общей площадью 33 202 га.

Следовательно, сохраняя для крестьянских (фермерских) хозяйств субъектов упрощенной системы налогообложения, в пользовании которых согласно вышеприведенной информации находится 33 202 га земли действующий порядок представления статистической отчетности, сохранится сложившаяся практика формирования информации, позволяющей уполномоченным исполнительной органам власти осуществлять контроль за использованием земельных ресурсов.

Предложенный проект закона необходимо рассматривать в совокупности с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривающим регулирование аналогичного спектра правоотношений.

Социально-экономическими последствиями принятия данного проекта закона будет являться устранение неоднозначности понимания отдельных норм законодательства в части предоставления статистической отчетности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, что будет способствовать правильной трактовке и применению норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

В данной сфере правового регулирования действуют:

1) Закона ПМР «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения»;

2) Закона ПМР «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения»;

Принятие данного проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в иные законодательные акты;

Реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

Для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта.