Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности»

а) настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики разработан во взаимосвязи с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об электроэнергетике», в целях развития и совершенствования деятельности в области возобновляемых источников энергии, правового регулирования указанной деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также внедрения инновационных подходов и мер, используемых мировым сообществом.

В целях снижения административного барьера в сфере деятельности по производству электроэнергии из возобновляемых источников энергии данным проектом закона предлагается установленное ограничение генерирующей мощности в 500 (пятьсот) киловатт производителям электроэнергии из возобновляемых источников энергии для лицензирования детальности и продажи электрической энергии изменить на 300 (триста) киловатт.

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего проекта закона будет являться развитие и совершенствование деятельности в области возобновляемых источников энергии путем увеличения использования энергии из возобновляемых источников совместно с энергосбережением и повышения энергоэффективности, что является важной частью комплекса мер, необходимых для сокращения выбросов парниковых газов в атмосферу, а также имеет большое значение для обеспечения безопасности энергоснабжения, стимулирования технологического развития и внедрения инноваций.

Возобновляемые источники энергии могут играть большую роль в производстве первичной энергии, что более эффективно сказывается на оказании услуг в области энергоснабжения. По мере увеличения доли возобновляемых источников в общей структуре энергопотребления для обеспечения одного и того же уровня услуг по энергоснабжению будет требоваться все меньше первичной энергии. Сочетание обеих тенденций содействует минимизации общесистемных экологических и экономических издержек.

Негативными (отрицательными) последствиями непринятия проекта закона станет невозможность совершенствования деятельности в области возобновляемых источников энергии;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-K3-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2009 года № 874-З-IV «Об электроэнергетике» (САЗ 09-40);

5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-3-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28); 

6) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2005 года № 717-З-III «Об энергосбережении» (САЗ 06-1);

7) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2022 года № 499 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 23-1);

8) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2013 года № 317 «Об утверждении положений о лицензировании некоторых видов деятельности в электроэнергетике» (САЗ 13-51);

9) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 февраля 2018 года № 42 «Об основных принципах государственного регулирования отдельных видов деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-7);

10) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 августа 2025 года № 250 «Об утверждении Методики расчета при проведении взаиморасчетов по прямым договорам на поставку дополнительных объемов электроэнергии для крупных потребителей» (САЗ 25-32); 

11) Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 2 апреля 2024 года № 223р «Об утверждении перечня государственных услуг, подлежащих включению в Единый реестр государственных услуг» (официальный сайт Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, номер опубликования: 2024000593, дата опубликования: 2 апреля 2024 года); 

12) Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 21 сентября 2023 года № 966 «Об утверждении правил электроснабжения на розничном рынке электрической энергии Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 12077 от 27 октября 2023 года) (САЗ 23-43);

13) Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 31 августа 2023 года № 889 «Об утверждении и введении в действие Правил технологического присоединения электроустановок юридических и физических лиц к электрическим сетям» (регистрационный № 11990 от 25 сентября 2023 года) (САЗ 23-39); 

в) принятие данного проекта закона потребует внесения изменений в следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2009 года № 874-З-IV «Об электроэнергетике» (САЗ 09-40); 

2) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2022 года № 499 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 23-1);

3) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2013 года № 317 «Об утверждении положений о лицензировании некоторых видов деятельности в электроэнергетике» (САЗ 13-51);

4) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 12 февраля 2018 года № 42 «Об основных принципах государственного регулирования отдельных видов деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 18-7);

5) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 августа 2025 года № 250 «Об утверждении Методики расчета при проведении взаиморасчетов по прямым договорам на поставку дополнительных объемов электроэнергии для крупных потребителей» (САЗ 25-32); 

6)  Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 2 апреля 2024 года № 223р «Об утверждении перечня государственных услуг, подлежащих включению в Единый реестр государственных услуг» (официальный сайт Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, номер опубликования: 2024000593, дата опубликования: 2 апреля 2024 года); 

7) Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 21 сентября 2023 года № 966 «Об утверждении правил электроснабжения на розничном рынке электрической энергии Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 12077 от 27 октября 2023 года) (САЗ 23-43);

8) Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 21 сентября 2023 года № 966 «Об утверждении правил электроснабжения на розничном рынке электрической энергии Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный № 12077 от 27 октября 2023 года) (САЗ 23-43);

г) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных или иных затрат из средств республиканского бюджета;

д) для вступления в силу настоящего проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта.