Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения»

а) настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» разработан в целях устранения правовой неопределенности (коллизии) в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики, в рамках действующего механизма представления статистической отчетности хозяйствующими субъектами, перешедшими на применение патентной системы налогообложения в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также соблюдения принципа единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов, закрепленного в подпункте д) статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года № 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19).

Необходимость разработки данного проекта закона обусловлена наличием противоречия пункта 3 статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 269-З-VI «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» (САЗ 18-39) (далее – Закон «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения»), согласно которому субъекты патентной системы налогообложения не составляют статистическую отчетность, иным нормам законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

Так, в рамках Закона «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» ведение крестьянского (фермерского) хозяйства относится к видам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Вместе с тем согласно статье 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2004 года № 418-З-III «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (САЗ 04-22) (далее – Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве») крестьянское (фермерское) хозяйство в установленном порядке ведет учет результатов своей работы и представляет статистическую отчетность.

В целях информирования органов государственной власти по показателям, затрагивающим вопросы, как продовольственной безопасности республики, так и проблематику ответственного землепользования, для крестьянских (фермерских) хозяйств утверждены отличающиеся относительной простотой в заполнении формы государственного статистического наблюдения № 1-фермер (1 раз в год) «Отчет об итогах сева под урожай текущего года», № 2-фермер (1 раз в год) «Отчет о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер (годовая) «Отчет о производстве продукции животноводства и численности скота». Крупные хозяйства формируют более подробную статистическую отчетность.

Таким образом, в целях урегулирования правовой коллизии в редакцию нормы пункта 3 статьи 2 Закона «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» предлагается внести необходимое поясняющее уточнение, что субъекты патентной системы налогообложения, являющиеся крестьянским (фермерским) хозяйством, предоставляют статистическую отчетность.

Социально-экономическими последствиями принятия данного проекта закона будут являться ясность и понятность порядка предоставления статистической отчетности для субъектов правоотношений в области государственной статистики;

б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2018 года № 269-З-VI «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» (САЗ 18-39);

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2004 года № 418-З-III «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (САЗ 04-22);

5) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 2002 года № 93-З-III «О государственной статистике» (САЗ 02-3);

в) принятие настоящего проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики;

г) реализация данного проекта закона не потребует принятия или отмены иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики;

д) для вступления в силу данного проекта закона не потребуется дополнительных финансовых и иных затрат.