• Таблица к пояснительной записке

Проект

Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2026 год»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2025 года № 275-З-VIII «О республиканском бюджете на 2026 год» (САЗ 25-52) с внесенными в него изменениями и (или) дополнениями следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1.

Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета, в том числе:

а) доходы в сумме 3 927 054 603 рубля;

б) предельные расходы в сумме 6 896 290 634 рубля;

в) предельный дефицит в сумме 2 969 236 031 рубль, или 43,06 процента к предельному размеру расходов».

2. Пункты 1 и 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета, в том числе:

а) доходы в сумме 2 734 390 940 рублей согласно Приложению № 1 к настоящему Закону;

б) расходы в сумме 5 655 734 986 рублей согласно Приложению № 2 к настоящему Закону;

в) дефицит в сумме 2 921 414 046 рублей, или 51,65 процента к расходам.

2. Источниками покрытия дефицита республиканского бюджета являются:

а) кредиты (займы) в размере 2 637 623 626 рублей, указанные в статье 5 (секретно) настоящего Закона;

б) остатки средств на счетах республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 283 790 420 рублей, в том числе:

1) республиканский бюджет – в сумме 184 250 842 рубля;

2) Дорожный фонд Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 59 739 580 рублей;

3) Республиканский экологический фонд Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 111 460 рублей;

4) Фонд по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 5 219 842 рубля;

5) Фонд капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 442 709 рублей;

6) Фонд развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 1 105 551 рубль;

7) Фонд поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 517 711 рублей;

8) Фонд поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 834 726 рублей;

9) Фонд развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 2 333 163 рубля;

10) неосвоенные в 2025 году средства по Государственной программе исполнения наказов избирателей на 2025 год в сумме 531 278 рублей;

11) средства на специальных бюджетных счетах государственных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности – в сумме 18 792 870 рублей;

12) отчисления от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, мебельным и мягким инвентарем, а также приобретение специализированного медицинского автотранспорта и иные цели развития отрасли здравоохранения по состоянию на 1 января 2026 года – в сумме 3 669 393 рубля;

13) остатки средств, имеющих целевое назначение, направленные местными бюджетами городов (районов) в 2025 году в доход республиканского бюджета на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055), на выделение дотаций (трансфертов), направляемых из республиканского бюджета местным бюджетам в целях выплаты заработной платы и начислений на оплату труда, а также на оплату принятых бюджетных обязательств за счет средств, имеющих целевое назначение, – в сумме 1 764 148 рублей;

14) остатки средств, поступившие в 2025 году в качестве возврата по расторгнутым договорам долевого строительства, заключенным в рамках реализации государственной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями (квартирами) или жилыми домами детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, признанных полностью дееспособными до достижения совершеннолетия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период 2018–2027 годов», в сумме 4 477 147 рублей».

1. Часть вторую пункта 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«Требования настоящего пункта не распространяются на нормы части третьей пункта 3 статьи 17 настоящего Закона».

2. Пункты 1 и 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов) согласно Приложению № 4 к настоящему Закону, в том числе:

а) доходы в сумме 1 192 733 663 рубля согласно Приложению № 4.1 к настоящему Закону;

б) предельные расходы в сумме 1 902 873 732 рубля;

в) предельный размер дефицита в сумме 710 140 069 рублей, или 37,32 процента к предельным расходам.

2. Источниками покрытия предельного дефицита местных бюджетов городов (районов) являются:

а) дотации (трансферты) из республиканского бюджета в размерах, утвержденных Приложением № 4 к настоящему Закону;

б) дотации (трансферты) из республиканского бюджета на оплату принятых в 2025 году бюджетных обязательств за счет средств, имеющих целевое назначение, в размерах, утвержденных Приложением № 4 к настоящему Закону;

в) остатки средств на счетах местных бюджетов городов (районов) по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 47 821 985 рублей согласно Приложению № 4 к настоящему Закону».

3. В статью 5 (секретно) внести изменения и дополнения (секретно).

4. В пункте 1 статьи 6 словесно-цифровое обозначение «1 октября 2025 года» заменить словесно-цифровым обозначением «1 января 2026 года».

5. Пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«2. В 2026 году производится частичное погашение внутреннего государственного долга, а также обслуживание внутреннего государственного долга в размере, не превышающем 105 717 353 рубля, в соответствии со статьей 5 (секретно) настоящего Закона. 

Иные расходы по погашению и обслуживанию внутреннего государственного долга не производятся, за исключением случаев, установленных частью первой настоящего пункта».

6. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом г) следующего содержания:

«г) с целью обеспечения покрытия кредиторской задолженности перед государственным унитарным предприятием «Единые распределительные электрические сети», установить, что целевые денежные средства в сумме

61 988 974 рубля направляются на компенсацию разницы между фактической стоимостью услуг закрытого акционерного общества «Молдавская ГРЭС» и включенных в структуру установленных и применяемых в 2025 году тарифов, в сфере энергоснабжения».

7. Пункт 3 статьи 17 дополнить частью четвертой следующего содержания:

«Остаток средств Фонда поддержки сельского хозяйства Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 834 726 рублей направляется на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».

8. Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 8 к настоящему Закону, в том числе:

а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 60 579 719 рублей, в том числе остатки средств, сложившиеся по состоянию на 1 января 2026 года на счетах местных бюджетов, в сумме 840 139 рублей;

б) доходы в сумме 272 504 467 рубля;

в) расходы в сумме 286 109 299 рублей.

В 2026 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 20,08 процента, перечисляется в доход Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики.

В 2026 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты налога на доходы организаций в размере 8,00 процентов, перечисляется в доход Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики».

9. В части первой пункта 2 статьи 18 словесно-цифровое обозначение «236 440 743 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «242 720 720 рублей».

10. В пункте 8 статьи 18 цифровое обозначение «10 598 860» заменить цифровым обозначением «13 452 512».

11. Статью 18 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Часть остатка средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 46 974 887 рублей направляется на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».

12. Часть первую пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики, а также источники формирования и направления расходования средств согласно Приложению № 2.2 к настоящему Закону, в том числе:

а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 442 709 рублей;

б) доходы в сумме 146 441 887 рублей;

в) расходы в сумме 146 884 596 рублей».

13. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Утвердить основные характеристики Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики, а также источники формирования и направления расходования согласно Приложению № 2.3 к настоящему Закону, в том числе:

а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 1 105 551 рубль;

б) доходы в сумме 14 511 712 рублей;

в) расходы в сумме 14 511 712 рублей.

В 2026 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 1,73 процента, перечисляется в доход Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики.

Остаток средств Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 1 105 551 рубль направляется на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».

14. Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики, а также источники формирования и направления расходования средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 2.4 к настоящему Закону, в том числе:

а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 5 784 900 рублей, в том числе остатки средств, сложившиеся по состоянию на 1 января 2026 года на счетах местных бюджетов, в сумме 565 058 рублей;

б) доходы в сумме 49 816 375 рублей;

в) расходы в сумме 49 816 375 рублей.

Остатки средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 5 784 900 рублей, в том числе остатки средств, сложившиеся по состоянию на 1 января 2026 года на счетах местных бюджетов, в сумме 565 058 рублей, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».

15. Пункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики, а также источники формирования и направления расходования средств согласно Приложению № 2.5 к настоящему Закону, в том числе:

а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 2 333 163 рубля;

б) доходы в сумме 57 271 428 рублей;

в) расходы в сумме 57 271 428 рублей.

Остатки средств Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 2 333 163 рубля направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».

16. Пункт 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. Предоставить государственную поддержку отечественным пользователям государственной мелиоративной системы Приднестровской Молдавской Республики по оплате потребленных услуг централизованного водоснабжения на цели орошения, оказываемых государственным унитарным предприятием «Республиканские оросительные системы», в размере 0,90 рубля за 1 кубический метр.

В целях установления единого тарифа на орошение разрешается дополнительное возмещение отечественным пользователям государственной мелиоративной системы Приднестровской Молдавской Республики расходов на содержание и эксплуатационное обслуживание насосных стаций, осуществляющие подачу воды от накопителей до точки выдела, в размере 0,50 рубля за 1 кубический метр.

Производить финансирование компенсации государственной поддержки отечественным пользователям государственной мелиоративной системы Приднестровской Молдавской Республики государственному унитарному предприятию «Республиканские оросительные системы» в порядке, определенном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики».

17. Пункт 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики, а также источники формирования и направления расходования средств согласно Приложению № 2.6 к настоящему Закону, в том числе:

а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 111 460 рублей;

б) доходы в сумме 6 732 400 рублей;

в) расходы в сумме 6 732 400 рублей.

Остаток средств Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 111 460 рублей направляется на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».

18. Пункт 1 статьи 25 Закона изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики, а также источники формирования и направления расходования средств согласно Приложению № 2.7 к настоящему Закону, в том числе:

а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 517 711 рублей;

б) доходы в сумме 4 682 935 рублей;

в) расходы в сумме 4 682 935 рублей.

В 2026 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 0,56 процента, перечисляется в доход Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики.

Остаток средств Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 517 711 рублей направляется на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».

19. В подпункте з) пункта 1 статьи 27 цифровое обозначение «5 958 500» заменить цифровым обозначением «10 435 647».

20. Части вторую и третью пункта 3 статьи 27 частью изложить в следующей редакции:

«Остаток средств отчислений от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, мебельным и мягким инвентарем, а также приобретение специализированного медицинского автотранспорта и иные цели развития отрасли здравоохранения по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 3 669 393 рубля, а также средства отчислений от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, мебельным и мягким инвентарем, а также приобретение специализированного медицинского автотранспорта и иные цели развития отрасли здравоохранения в сумме 27 740 179 рублей, полученные в 2026 году,  направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055).

Реализация норм части второй настоящего пункта осуществляется в соответствии с правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики, в которых отражаются суммы средств, направленных на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».

21. В подпункте ж) части первой статьи 29 словесно-цифровое обозначение «157 826 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «48 083 рубля».

22. Пункт 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1. Предельный размер дотаций (трансфертов), направляемых в 2026 году из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицита, составляет 660 682 737 рублей, в том числе:

а) по городу Тирасполю – 14 782 455 рублей;

б) по городу Днестровску – 770 264 рубля;

в) по городу Бендеры – 142 579 379 рублей;

г) по городу Рыбнице и Рыбницкому району – 137 436 709 рублей;

д) по городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 86 934 558 рублей;

е) по городу Слободзее и Слободзейскому району – 146 756 069 рублей;

ж) по городу Григориополю и Григориопольскому району – 79 531 695 рублей;

з) по городу Каменке и Каменскому району – 51 891 608 рублей.

Дотации (трансферты) из республиканского бюджета в местные бюджеты городов (районов), установленные частью первой настоящего пункта, выделяются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, ответственным за исполнение республиканского бюджета, на основании обращений исполнительных органов государственной власти, ответственных за исполнение местных бюджетов городов (районов), исходя из фактического исполнения плана по доходам за прошедший период и прогнозного исполнения плана по доходам на предстоящий период соответствующего местного бюджета города (района), с последующим внесением соответствующих изменений в настоящий Закон.

Предельный размер дотаций (трансфертов), направляемых в 2026 году из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на оплату принятых в 2025 году бюджетных обязательств за счет средств, имеющих целевое назначение, составляет 1 635 347 рублей, в том числе:

а) по городу Тирасполю – 436 941 рубль;

б) по городу Днестровску – 396 223 рубля;

в) по городу Бендеры – 508 858 рублей;

г) по городу Рыбнице и Рыбницкому району – 261 112 рублей;

д) по городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 13 542 рубля;

е) по городу Слободзее и Слободзейскому району – 18 671 рубль».

23. Приложение № 1 «Доходы республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2026 год», Приложение № 2 «Расходы республиканского бюджета на 2026 год», Приложение № 2.2 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год», Приложение № 2.3 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год», Приложение № 2.4 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай), и иными работниками сельскохозяйственных предприятий Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год», Приложение № 2.5 «Основные характеристики, источники формирования и направления средств Фонда развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год», Приложение № 2.6 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Республиканского экологического фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год», Приложение № 2.7 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год», Приложение № 2.16 «Смета расходов государственной целевой программы «Обеспечение жилыми помещениями (квартирами) или жилыми домами детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, признанных полностью дееспособными до достижения совершеннолетия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период 2018–2027 годов» на 2026 год», Приложение № 2.23 «Финансирование мероприятий, направленных на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, мебельным и мягким инвентарем, а также приобретение специализированного медицинского автотранспорта и иные цели развития отрасли здравоохранения», Приложение № 2.31 «Свод доходов и расходов государственных учреждений в разрезе министерств (ведомств) от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2026 год», Приложение № 3 «Структура государственного долга по состоянию на 1 октября 2025 года», Приложение № 3.1 «Лимит прироста внутреннего государственного долга Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год», Приложение № 4 «Основные параметры местных бюджетов, источники покрытия дефицита местных бюджетов, объемы субсидий из республиканского бюджета на 2026 год», Приложение № 8 «Основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2026 год», Приложение № 8.1 «Программа развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, находящимся в государственной собственности на 2026 год», изложить в редакции согласно приложениям № 1 – 16 к настоящему Закону соответственно.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

Президент

Приднестровской Молдавской Республики                                            В.Н. Красносельский