Проект

Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 июня 2007 года № 237-З-IV «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (САЗ 07-27) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 24 декабря 2012 года № 274-ЗИ-V (САЗ 12-53); от 18 марта 2014 года № 71-ЗИ-V (САЗ 14-12); от 24 марта 2017 года № 57-ЗИД-VI (САЗ 17-13); от 19 июня 2017 года № 153-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 20 октября 2020 года № 171-ЗИД-VI (САЗ 20-43), следующие изменения и дополнение:

1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:

«О социальном обслуживании в Приднестровской Молдавской Республике».

2. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в сфере социального обслуживания, определяет источники его финансирования, порядок предоставления и получения социальных услуг».

3. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Социальное обслуживание

1. Социальное обслуживание направлено на предоставление социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
2. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые оказываются их получателям социальными службами».

4. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о социальном обслуживании

Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о социальном обслуживании состоит из Конституции Приднестровской Молдавской Республики, настоящего Закона, других законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики».

5. Статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

а) социальное обслуживание – комплексная деятельность органов государственного управления и органов местного самоуправления, а также социальных служб по организации и оказанию социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

б) социальные службы – юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, и индивидуальные предприниматели, предоставляющие социальные услуги;

в) организация социального обслуживания – дом-интернат, пансионат, центр или иная по наименованию социальная служба;

г) стационарная организация социального обслуживания – организация социального обслуживания, оказывающая социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания;

д) полустационарная организация социального обслуживания – организация социального обслуживания, оказывающая социальные услуги в форме полустационарного социального обслуживания;

е) социальные услуги – виды деятельности (работ) по оказанию гражданину помощи в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

ж) получатель социальных услуг – гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому предоставляется социальная услуга или социальные услуги;

з) трудная жизненная ситуация – обстоятельство, указанное в части второй пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, или их совокупность, объективно нарушающее нормальную жизнедеятельность гражданина, последствия которого он не может преодолеть самостоятельно;

и) консультативно-информационные услуги – предоставление гражданам информации о праве на социальное обслуживание, о формах социального обслуживания, видах, порядке и условиях оказания социальных услуг;

к) граждане пожилого возраста – мужчины в возрасте 60 (шестидесяти) и женщины в возрасте 55 (пятидесяти пяти) лет и старше».

6. Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания

Деятельность в сфере социального обслуживания строится на принципах:

а) соблюдения прав человека и гражданина;

б) предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания;

в) обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан;

г) преемственности всех видов социального обслуживания;

д) ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан;

е) ответственности органов государственной власти, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан в сфере социального обслуживания;

ж) добровольности получения социальных услуг или отказа от них;

з) конфиденциальности информации о получателях социальных услуг;

и) общей профилактической направленности проводимых мероприятий в области социального обслуживания, приоритетности в сохранении пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;

к) гуманности и уважительного отношения к гражданам».

7. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«3. Требования, установленные государственными стандартами социального обслуживания, являются обязательными для социальных служб на всей территории Приднестровской Молдавской Республики».

8. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Гарантии соблюдения прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сфере социального обслуживания

1. Государство гарантирует гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, право на социальное обслуживание на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
2. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечивается возможность получения достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в перечень гарантированных государством социальных услуг.

Перечень гарантированных государством социальных услуг утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики с учетом потребностей получателей социальных услуг».

9. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Права граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сфере социального обслуживания».

10. Наименование статьи 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Право граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на социальное обслуживание».

11. Пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1. Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на социальное обслуживание в государственном, муниципальном и негосударственном секторах социального обслуживания по основным видам социального обслуживания, определенным настоящим Законом.

Обстоятельствами, на основании которых считается, что гражданин находится в трудной жизненной ситуации, являются:

а) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу инвалидности или пожилого возраста;

б) сиротство, отсутствие родительского попечения;

в) последствия насилия или ситуаций, связанных с риском для жизни;

г) иные обстоятельства, которые нормативными правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики признаны ухудшающими жизнедеятельность гражданина».

12. Подпункт а) пункта 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«а) на бесплатную информацию о своих правах, обязанностях, видах, порядке и условиях оказания социальных услуг.

Информация о социальных услугах предоставляется социальной службой (ее специалистом) непосредственно гражданам, а в отношении лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме, – их законным представителям».

13. Подпункт б) пункта 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«б) на выбор социальной службы и формы социального обслуживания;».

14. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Права получателей социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания

1. Получатели социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания пользуются правами, предусмотренными статьей 8 настоящего Закона, а также имеют право на:

а) обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям;

б) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь;

в) социальную и медицинскую реабилитацию, социальную адаптацию;

г) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;

д) врачебную экспертизу жизнеспособности, проводимую по медицинским показаниям, для установления или изменения группы инвалидности;

е) свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями и другими лицами;

ж) помощь адвоката в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

з) участие в общественных комиссиях по защите прав получателей социальных услуг, создаваемых по месту оказания социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания.

2. Дети-инвалиды, находящиеся на стационарном социальном обслуживании, имеют право на получение замещающих навыков, способствующих адаптации инвалидов к жизни в окружающем их социально-бытовом пространстве.
3. Получатели социальных услуг, находящиеся на стационарном социальном обслуживании, нуждающиеся в специализированной медицинской помощи, при наличии медицинских показаний, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, направляются на обследование и лечение в круглосуточные стационары лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения.

Оплата за лечение получателей социальных услуг в лечебно-профилактических учреждениях государственной системы здравоохранения осуществляется в установленном порядке за счет средств республиканского бюджета.

4. Получатели социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания могут участвовать в лечебно-трудовой деятельности в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Принуждение получателей социальных услуг к лечебно-трудовой деятельности не допускается.

5. Не допускаются использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляция получателей социальных услуг в целях наказания или для создания удобств персоналу социальной службы, оказывающей социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания.
6. Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство в Приднестровской Молдавской Республике, пользуются теми же правами и несут те же обязанности в сфере социального обслуживания, что и граждане Приднестровской Молдавской Республики, если иное не установлено законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

15. Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг

1. В порядке, предусмотренном настоящим Законом, допускается ограничение прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, которое выражается в помещении граждан без их согласия в стационарные организации социального обслуживания, в случаях, когда они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом нуждаются по заключению лечебно-профилактических учреждений в постоянном постороннем уходе и наблюдении, а также в случае если они признаны в установленном законом порядке недееспособными.
2. Вопрос о помещении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, без их согласия или без согласия их законных представителей, в стационарные организации социального обслуживания по основаниям, предусмотренным в пункте 1 настоящей статьи, решается судом по представлению органов социальной защиты населения.
3. Отказ граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законом порядке недееспособными, от стационарного социального обслуживания производится по письменному заявлению их законных представителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам уход и необходимые условия проживания.
4. Гражданам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных лечебно-профилактических учреждениях, может быть отказано в предоставлении социальных услуг.
5. Отказ в предоставлении социальных услуг по основаниям, определенным пунктом 4 настоящей статьи, подтверждается заключением врачебно-консультативной комиссии лечебно-профилактического учреждения.
6. Социальное обслуживание может быть прекращено в случае нарушения получателем социальных услуг норм и правил поведения при оказании социальных услуг, установленных уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания».

16. Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Согласие на социальное обслуживание

1. Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольного согласия граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на получение социальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
2. Согласие на социальное обслуживание лиц, не обладающих дееспособностью в полном объеме, дается их законными представителями после получения сведений, предусмотренных в подпункте а) пункта 2 статьи 8 настоящего Закона. При отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
3. Помещение граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарные организации социального обслуживания производится на основании личного письменного заявления гражданина и подтверждается его подписью, а лица, не обладающего дееспособностью в полном объеме, – на основании письменного заявления их законных представителей.
4. Помещение граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарные организации социального обслуживания без их согласия или без согласия их законных представителей допускается на основаниях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 10 настоящего Закона и законодательством Приднестровской Молдавской Республики о психиатрической помощи.
5. Помещение граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарные организации социального обслуживания осуществляется на условиях, указанных в статье 17 настоящего Закона».

17. Статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Отказ от социального обслуживания

1. Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, а также их законные представители имеют право отказаться от социального обслуживания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона.

В случае отказа от социального обслуживания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.

2. Отказ от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния здоровья гражданина или угрозу для его жизни, оформляется письменным заявлением гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, или его законного представителя, подтверждающим получение информации о последствиях отказа».

18. Наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации».

19. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Формы социального обслуживания

1. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами в следующих основных формах:

а) социальное обслуживание на дому;

б) социально-медицинское обслуживание на дому;

в) полустационарное социальное обслуживание в полустационарных организациях социального обслуживания либо в отделениях дневного (ночного) пребывания стационарных организаций социального обслуживания;

г) стационарное социальное обслуживание в стационарных организациях социального обслуживания;

д) срочное социальное обслуживание;

е) социально-консультативная помощь.

2. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, может предоставляться жилое помещение в организациях социального обслуживания.
3. Социальное обслуживание по желанию граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, может осуществляться на постоянной или временной основе.
4. Порядок оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарного и стационарного социального обслуживания, типовые положения о социальных службах государственного сектора социального обслуживания, нормативы штатной численности данных социальных служб, а также нормативы потребности населения в развитии сети социальных служб устанавливаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания».

20. В пункте 3 статьи 13-1 слова «организаций социального обслуживания» заменить словами «социальных служб».

21. Пункт 4 статьи 13-1 изложить в следующей редакции:

«4. Индивидуальная программа социального обслуживания является документом, оформленным на бумаге и составленным в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы социального обслуживания, подписанный социальной службой, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня зачисления на социальное обслуживание. Второй экземпляр индивидуальной программы социального обслуживания остается у социальной службы».

22. Пункт 5 статьи 13-1 после слов «исполнительным органом государственной власти» через запятую дополнить словами «в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания».

23. В пункте 1 статьи 13-2 слова «организацией социального обслуживания» заменить словами «социальной службой».

24. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1. Социальное обслуживание на дому является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.

Социальное обслуживание на дому предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании, в соответствии с индивидуальными программами социального обслуживания и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Закона».

25. Подпункт в) пункта 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«в) содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в лечебно-профилактические учреждения».

26. Статью 14 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Зачисление на социальное обслуживание на дому осуществляется в порядке очередности с учетом места жительства (места пребывания) гражданина. В случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, зачисление на социальное обслуживание на дому отдельных категорий граждан осуществляется в первоочередном либо внеочередном порядке».

27. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Полустационарное социальное обслуживание

1. Социальные услуги в форме полустационарного социального обслуживания предоставляются их получателям социальной службой в определенное время суток.
2. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 настоящего Закона.
3. Порядок принятия граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на полустационарное социальное обслуживание определяется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы социального обслуживания».

28. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Стационарное социальное обслуживание

1. Социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания предоставляются их получателям при постоянном или временном круглосуточном проживании в стационарной организации социального обслуживания. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
2. Стационарное социальное обслуживание осуществляется в стационарных организациях социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом и состоянием здоровья получателей социальных услуг.
3. Не допускается совместное оказание социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания детям-инвалидам с физическими недостатками и детям с психическими расстройствами».

29. Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Обязанности социальной службы, предоставляющей социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания

Социальная служба, предоставляющая социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, обязана:

а) соблюдать права человека и гражданина;

б) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;

в) информировать получателей социальных услуг об их правах, предоставлять социальные услуги в соответствии с индивидуальными программами социального обслуживания;

г) исполнять возложенные на нее функции опекунов и попечителей в отношении получателей социальных услуг, нуждающихся в опеке или попечительстве;

д) осуществлять и развивать просветительскую деятельность, организовывать отдых и культурно-массовые мероприятия для получателей социальных услуг;

е) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами за плату в соответствии с тарифами, установленными законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

ж) выделять супругам из числа получателей социальных услуг изолированное жилое помещение для совместного проживания;

з) обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителей как в выходные и праздничные дни, так и в рабочие дни в соответствии с установленным расписанием;

и) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;

к) осуществлять иные функции, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

30. Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Срочное социальное обслуживание

1. Срочное социальное обслуживание может осуществляться в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, остро нуждающимся в социальной поддержке.
2. Срочное социальное обслуживание может включать следующие социальные услуги:

а) разовое обеспечение горячим питанием или продуктовыми наборами;

б) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

в) организацию юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;

г) организацию экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов и, по желанию граждан, представителей различных конфессий;

д) иные срочные социальные услуги.

3. Срочное социальное обслуживание может осуществляться без составления индивидуальной программы социального обслуживания и без заключения договора о предоставлении социальных услуг».

31. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Социально-консультативная помощь

1. Социально-консультативная помощь направлена на социальную поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, их адаптацию в обществе, информирование об условиях и порядке организации и оказания социальных услуг, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.
2. Социально-консультативная помощь ориентирована на психологическую поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, активизацию их усилий в решении собственных проблем и предусматривает:

а) выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи;

б) профилактику различного рода социально-психологических отклонений;

в) работу с семьями, в которых живут граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

г) консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве;

д) обеспечение координации деятельности государственных и местных органов власти, подведомственных им организаций и общественных объединений для решения проблем граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

е) правовую помощь в пределах компетенции субъекта, оказывающего социально-консультативную помощь;

ж) иные меры по формированию благоприятной социальной среды для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации».

32. Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Оплата социального обслуживания

1. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.
2. Бесплатное социальное обслуживание осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона.
3. Платные социальные услуги в государственном секторе социального обслуживания оказываются в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Платные социальные услуги в муниципальном секторе социального обслуживания оказываются в порядке, установленном решениями органов местного самоуправления на территории соответствующих административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики.
5. Условия и порядок оплаты социальных услуг, оказываемых социальными службами негосударственного сектора социального обслуживания, устанавливаются ими самостоятельно на основании учредительных документов».

33. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Основания для бесплатного социального обслуживания в государственном и муниципальном секторах социального обслуживания

1. Бесплатное социальное обслуживание – это оказание социальных услуг без привлечения личных средств граждан, осуществляемое за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников.
2. Бесплатное социальное обслуживание социальными службами государственного и муниципального секторов социального обслуживания в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

а) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с пожилым возрастом или инвалидностью:

1) не имеющим близких родственников, обязанных по закону оказывать им физическую и материальную помощь;

2) имеющим единственных близких родственников, являющихся инвалидами I группы или инвалидами II группы, а также имеющим близких родственников, ограниченно дееспособных по решению суда или находящихся в лечебно-трудовых профилакториях, отбывающих наказание в учреждениях, исполняющих наказания уголовно-исполнительной системы;

3) пострадавшим при пожарах, стихийных бедствиях, катастрофах и иных ситуациях;

4) инвалидам Великой Отечественной войны, участникам боевых действий в период Великой Отечественной войны;

б) детям».

34. Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 4. Организация социального обслуживания».

35. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Система социального обслуживания

1. Система социального обслуживания состоит из государственного, муниципального и негосударственного секторов социального обслуживания.
2. Государственный сектор социального обслуживания – совокупность социальных служб, находящихся в ведении уполномоченных Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительных органов государственной власти.
3. Муниципальный сектор социального обслуживания включает в себя социальные службы, находящиеся в ведении органов местного государственного управления.
4. Негосударственный сектор социального обслуживания образуют индивидуальные предприниматели и организации, осуществляющие предоставление социальных услуг и не относящиеся к государственному и муниципальному секторам социального обслуживания».

36. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Полномочия органов государственной власти в сфере социального обслуживания

К полномочиям органов государственной власти в пределах их компетенции относятся:

а) установление основ государственной политики в сфере социального обслуживания;

б) принятие законов и нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания и контроль за их исполнением;

в) разработка, финансирование и реализация государственных программ социального обслуживания;

г) обеспечение социальных служб государственного сектора социального обслуживания в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, земельными участками, имуществом, необходимым для выполнения их уставных задач;

д) создание, организация и обеспечение деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в государственной собственности;

е) установление порядка координации деятельности и методическое обеспечение социальных служб;

ж) разработка и принятие государственных стандартов социального обслуживания, государственный контроль и надзор за их соблюдением;

з) установление единой государственной системы статистического учета и отчетности в сфере социального обслуживания;

и) организация и координация научных исследований в сфере социального обслуживания;

к) развитие международного сотрудничества в области социального обслуживания».

37. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Муниципальный сектор социального обслуживания

1. Органы местного государственного управления и местного самоуправления осуществляют собственное правовое регулирование социального обслуживания населения в соответствии с уставами социальных служб муниципального сектора социального обслуживания.
2. Органы местного государственного управления и местного самоуправления несут ответственность за обеспечение качества и доступности социального обслуживания на подведомственных территориях, а также за развитие муниципального сектора социального обслуживания на подведомственных территориях.
3. В целях обеспечения соблюдения государственных стандартов социального обслуживания органы местного государственного управления и местного самоуправления осуществляют контроль за их соблюдением в муниципальном и негосударственном секторах социального обслуживания.
4. Для организации социального обслуживания органы местного государственного управления и местного самоуправления предоставляют подведомственным социальным службам помещения, находящиеся в их распоряжении.
5. Финансирование деятельности социальных служб муниципального сектора социального обслуживания осуществляется за счет доходов от их хозяйственной деятельности, средств местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. Размеры расходов на указанные цели определяются органами местного самоуправления при утверждении соответствующих местных бюджетов».

38. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Организации социального обслуживания государственного и муниципального секторов социального обслуживания

1. Организации социального обслуживания государственного и муниципального секторов социального обслуживания являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Организации социального обслуживания государственного и муниципального секторов социального обслуживания не подлежат приватизации и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности.
3. Организации социального обслуживания государственного и муниципального секторов социального обслуживания не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных им по смете».

39. Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Основные источники финансирования государственного и муниципального секторов социального обслуживания

1. Основным источником финансирования государственного сектора социального обслуживания являются средства республиканского бюджета.
2. Основным источником финансирования муниципального сектора социального обслуживания являются средства местных бюджетов.
3. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования мер по социальному обслуживанию являются:

а) средства, поступающие из благотворительных фондов;

б) кредиты банков;

в) доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности субъектов государственного и муниципального секторов социального обслуживания, осуществляемой в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

г) средства, поступающие от граждан в качестве платы за социальные услуги;

д) благотворительные взносы и пожертвования;

е) другие источники, не запрещенные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики».

40. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Негосударственный сектор социального обслуживания

1. К негосударственному сектору социального обслуживания относятся индивидуальные предприниматели, общественные объединения, благотворительные и религиозные организации, а также юридические лица иных организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность в сфере социального обслуживания.
2. Образование, регистрация и деятельность субъектов негосударственного сектора социального обслуживания осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Финансирование субъектов негосударственного сектора социального обслуживания осуществляется из источников, предусмотренных их уставами и иными учредительными документами.
4. Социальные службы, учредителями которых являются благотворительные, общественные или религиозные организации, пользуются налоговыми льготами в случаях и порядке, предусмотренных налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

41. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Лицензирование медицинской деятельности в области социального обслуживания

Социальные службы, занимающиеся социально-медицинским обслуживанием на дому, полустационарным и срочным социальным обслуживанием, стационарным социальным обслуживанием (за исключением деятельности социальных служб государственного и муниципального секторов социального обслуживания), вправе оказывать медицинские услуги только на основании лицензий, выданных уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

42. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Предпринимательская деятельность организаций социального обслуживания государственного и муниципального секторов социального обслуживания

1. В соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики организации социального обслуживания государственного и муниципального секторов социального обслуживания имеют право осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.
2. Доходы от деятельности организаций социального обслуживания государственного и муниципального секторов социального обслуживания подлежат льготному налогообложению в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики».

43. Наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Профессиональная деятельность в сфере социального обслуживания».

44. Пункт 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. Право на осуществление профессиональной деятельности в сфере социального обслуживания имеют граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства при условии наличия у них высшего профессионального, среднего профессионального образования или профессиональной подготовки специалистов социальной сферы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи».

45. В пункте 2 статьи 31 слова «учреждениями социального обслуживания» заменить словами «социальными службами».
46. Наименование статьи 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Право на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания в негосударственном секторе социального обслуживания».

47. Часть первую статьи 32 изложить в следующей редакции:

«Право на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания в негосударственном секторе социального обслуживания имеют граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или организации социального обслуживания, за исключением организаций социального обслуживания государственного и муниципального сектора социального обслуживания».

48. Подпункт г) статьи 34 исключить.

49. Пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«3. Меры социальной поддержки социальных работников негосударственного сектора социального обслуживания предусматриваются учредительными документами социальных служб».

50. Наименование главы 6 изложить в следующей редакции:

«Глава 6. Контроль за деятельностью в сфере социального обслуживания».

51. Наименование статьи 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Защита прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ответственность за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики о социальном обслуживании».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

Президент

Приднестровской Молдавской Республики                                              В.Н. Красносельский