Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Целью настоящего проекта закона является установление запрета на размещение любых приютов для содержания собак в непосредственной близости к  населенным пунктам.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 12 Закона ПМР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

На территории Приднестровской Молдавской Республики введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН МЗ и СЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-07 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов» (пункт 1 Приказа Министерства здравоохранения ПМР от 18 декабря 2007 г. № 749 «О введении в действие САНПИН МЗ И СЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-07 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов».

Согласно подпункту 7) подпункта г) раздела 11 Приложения № 1 к СанПиН МЗиСЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-07 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов" класс IV - санитарно-защитная зона 100 м: хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов.

Пунктом 5 ст.12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено – «Республиканский приют для содержания безнадзорных животных располагается на расстоянии не менее 1 километра от жилых домов, объектов по производству пищевой продукции».

Приюты могут быть различных категорий и различных названий что не меняет суть приютов – большое количество собак.

В адрес Верховного Совета ПМР неоднократно поступали обращения граждан Бендер относительно невозможности проживания в жилых помещениях при размещении приютов для животных в непосредственной близости жилых домов, черты населенного пункта.

В соответствии с частью второй пункта 2 статьи 2 Закона ПМР «Об административно-территориальном устройстве ПМР» населенный пункт (поселение) – часть территории, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы (черты) и служащая местом проживания людей.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предлагаю  пункт 5 статьи 12 Закона ПМР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» изложить следующим образом:

 «Приюты для содержания животных (собак) располагаются на расстоянии не менее 1 километра от жилых домов, объектов по производству пищевой продукции».

Прогноз социально-экономических последствий принятия проекта закона.

Принятие проекта закона не повлечет негативных социально-экономических и иных последствий. Напротив, размещение приюта для содержания безнадзорных животных за пределами черты населенных пунктов будет способствовать обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Cправка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

В сфере, регулируемой настоящим законопроектом, действуют следующие правовые акты:

Закона ПМР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Приказ Министерства здравоохранения ПМР от 18 декабря 2007 г. № 749 «О введении в действие САНПИН МЗ И СЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-07 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов».

Перечень законов и иных нормативных правовых актов отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного закона

Принятие настоящего закона потребует внесения изменений в Приказ Министерства здравоохранения ПМР от 18 декабря 2007 г. № 749 «О введении в действие САНПИН МЗ И СЗ ПМР 2.2.1/2.1.1.1200-07 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация организаций, сооружений и иных объектов».

Предложения о разработке подзаконных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона

Принятие законопроекта не потребует разработку иных нормативных правовых актов.

Финансово-экономическое обоснование.

Принятие данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат.

Порядок вступления закона в силу определен в статье 2 законопроекта.