Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внутренней торговле»

а) настоящий проект закона разработан во взаимосвязи с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» в рамках реализации мероприятий по адаптации налогового законодательства республики к изменениям в сфере классификации видов экономической деятельности, определенных главой 12 Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2024 год и среднесрочную перспективу, утверждённой Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 7 июня 2023 года № 2241 «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2024 год и среднесрочную перспективу» (САЗ 23-23).
Настоящим проектом закона предлагается конкретизировать определение понятия «общественное питание» в связи с тем, что современная деятельность организаций общественного питания не всегда предполагает непосредственную организацию потребления продукции питания на месте, то есть может иметь место заказ и доставка продуктов питания потребителю в соответствии с его заявкой, либо продукция питания может реализовываться на вынос (без её немедленного потребления непосредственно в местах организации питания).
Так, проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций» (Приложение № 1) в пункте 67 «Таблицы ставок налога на доходы организаций» Приложения к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39) предлагается установить ставку налога для вида деятельности «общественное питание» со следующей детализацией:

В то же время согласно пункту е) статьи 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 1999 года № 189-З «О внутренней торговле» (СЗМР 99-3) «общественное питание – это производство, реализация и организация потребления продукции питания». Таким образом, для отнесения осуществляемой организацией деятельности к виду деятельности «общественное питание» необходимо выполнение условия организации мест потребления продукции питания, следовательно, без их наличия деятельность организации не подлежит отнесению к виду деятельности «общественное питание».
В связи с этим, во избежание возможных противоречий между законодательными актами настоящим проектом закона предлагается понятие «общественное питание» изложить в новой редакции, согласно которой под общественным питанием понимается производство и реализация продукции питания, с организацией ее потребления либо без таковой.
Социально-экономические последствия принятия проекта закона заключаются в обеспечении единства, полноты и непротиворечивости законодательства Приднестровской Молдавской Республики путем единообразного определения понятия «общественное питание» и возможности правильного применения ставки налога к указанному виду деятельности. 
Негативными последствиями непринятия законопроекта является отсутствие единства терминологии, применяемой в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики, что повлечет невозможность корректного исчисления и взимания налога на доходы организаций, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания;
б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:
1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;
2)  Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);
3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (САЗ 11-39);
4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 1999 года № 189-З «О внутренней торговле» (СЗМР 99-3);
5) Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 7 июня 2023 года № 2241 «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2024 год и среднесрочную перспективу» (САЗ 23-23);
в) принятие данного проекта закона не потребует внесения изменения и дополнений в иные нормативные правовые акты;
г) реализация данного проекта закона потребует внесения изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2011 года № 156-З-V «О налоге на доходы организаций» (СЗМР 99-3);
д) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
е) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.