Обоснование к проекту закона Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об акцизах»

а) настоящий проект закона подготовлен в целях уточнения классификации по кодам отдельных категорий товаров в Приложении № 2-1 к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «Об акцизах» (СЗМР 95-3,1) (далее – Закон об акцизах), импортируемых на территорию Приднестровской Молдавской Республики, что будет способствовать оптимизации и ускорению процедуры таможенного контроля и таможенного оформления.

Изменение цифрового обозначения кода «2404 12 000» цифровым обозначением кода «2404 12» в строке 20 таблицы Приложения № 2-1 Закона об акцизах предложено с целью упрощения таможенного администрирования импортируемых товаров – никотинсодержащей продукции, предназначенной для вдыхания без горения (и прочей).

Изменение носит технический характер и не направлено на изменение ставки акцизного сбора в отношении указанной продукции.

Так, Закон об акцизах согласно его преамбуле устанавливает порядок обложения акцизами товаров (продукции), производимых или реализуемых на территории Приднестровской Молдавской Республики и импортируемых на территорию Приднестровской Молдавской Республики. Использование в данном Законе кодов тех или иных товаров обусловлено их цифровыми обозначениями в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 278 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, ведения таможенной статистики; Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.

В рамках функций таможенных органов по совершенствованию таможенного контроля и таможенного оформления; созданию условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики; ведению Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, в ходе мониторинга таможенным органом Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на предмет оптимизации ее текста обеспечены необходимые корректировки кода в отношении товара – никотинсодержащая продукция, предназначенная для вдыхания без горения (и прочей). Между тем, в настоящее время в условиях определения в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и Законе об акцизах для данного товара различных кодов создаются трудности в правоприменительной практике таможенных органов. В связи с этим настоящим проектом закона предлагается уточнить код данной категории товаров в Приложении № 2-1 к Закону об акцизах.

Социально-экономические последствия принятия настоящего проекта закона заключаются в устранении неточности в классификации таких товаров, как никотинсодержащая продукция, предназначенная для вдыхания без горения (и прочей), в таблице ставок акцизов на отдельные виды товаров (продукции), импортируемых на территорию Приднестровской Молдавской Республики, что способствует оптимизации и ускорению процедур таможенного контроля и таможенного оформления.

Отрицательными последствиями непринятия настоящего проекта закона будет являться сохранение неточности в классификации никотинсодержащей продукции, предназначенной для вдыхания без горения (и прочей), в таблице ставок акцизов на отдельные виды товаров (продукции), импортируемых на территорию Приднестровской Молдавской Республики, затрудняющей правоприменительную практику;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Таможенный кодекс Приднестровской Молдавской Республики;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «Об акцизах» (СЗМР 95-3,1);

5) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2025 года № 288 «Об утверждении на 2026 год Таможенного тарифа на товары, импортируемые на территорию Приднестровской Молдавской Республики, и Товарной номенклатуры, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» (САЗ 25-39);

в) в Российской Федерации действует Федеральный закон от 6 декабря 1991 года № 1993-1 «Об акцизах»;

г) принятие данного проекта закона не потребует внесения изменений и (или) дополнений в иные законодательные акты;

д) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных затрат;

е) для вступления в силу данного проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.