«Малые» нуждаются в поддержке

Несмотря на то, что Комитет по развитию предпринимательства и промышленности не является ответственным за принятие проекта закона о республиканском бюджете на текущий год, именно этот вопрос повестки дня был рассмотрен первым. Его можно считать и основным, потому что, наверное, нет на данный момент более важного и актуального законопроекта, который рассматривается депутатами всех комитетов Верховного Совета.

Как сообщил, представляя законопроект, зам. министра финансов Дмитрий Неделков, начиная с 2000 года в республике не было ни одного сбалансированного бюджета, а с 2012 года главный финансовый документ страны оставался несбалансированным даже по социально защищенным статьям. Вот и в проекте бюджета-2016 дефицит только по социально защищенным статьям превышает 1 млрд рублей. Поиском путей ликвидации бюджетного дефицита и заняты сейчас народные избранники.

А ситуация действительно сложная, этому есть свидетельства. На сессии Рыбницкого горрайсовета рассматривается вопрос о получении займа для обеспечения первоочередных выплат, прежде всего, по социально защищенным статьям местного бюджета и ликвидации кредиторской задолженности. Никого не успокаивает и констатация вице-министром финансов того факта, что бюджеты всех административно-территориальных единиц республики, за исключением Днестровска, являются дотационными. В частности, Тирасполю недостает 7 млн рублей, Рыбнице – 29 млн руб., Бендерам – 26 млн рублей. И это только для того, чтобы обеспечить финансовыми ресурсами социально защищенные статьи бюджета.

В ходе обсуждения к ситуации, складывающейся на фоне кризиса в сфере малого бизнеса, вернул его участников глава профильного парламентского комитета Виктор Гузун: «Работающие по патенту индивидуальные предприниматели сталкиваются со множеством проблем. И главной из них является снижение на треть покупательной способности населения, а значит, доходов. На этом кризисном фоне непонятно повышение на 8% стоимости индивидуального предпринимательского патента в 2016 году». Парламентарий в связи с этим предложил сохранить его стоимость на уровне прошлого года.  

Представители Минфина объяснили рост стоимости индивидуального предпринимательского патента тем, что произошла индексация его ставки, которая рассчитывается в РУ МЗП, а он с нового года повысился. К тому же республиканские органы устанавливают лишь его высший и низший предел, местные же могут варьировать этот размер в пределах установленной «вилки». В случае если ситуация с ценой патента будет возвращена к уровню прошлого года, то доходная часть бюджета недосчитается 1,9 млн рублей. Кстати, в расчетных уровнях минимальной заработной платы (РУ МЗП) устанавливается земельный налог, налог на имущество физических лиц, взыскиваются штрафы, уплачиваются государственные пошлины, осуществляется плата за выдаваемые лицензии на тот или иной вид предпринимательской деятельности. При этом существуют еще и разные уровни – для начисления зарплат и социальных пособий он ниже, для штрафов, к примеру, – выше. 

Эффективная система приобретения патента сложилась в столице. В Тирасполе его стоимость определяется тем, на какой срок он приобретается. Если на более длительный, то он обходится предпринимателю дешевле краткосрочного. На этом представители малого бизнеса могут экономить. Но кто же в наше кризисное время строит планы на отдаленный период! «Мы говорим не только о предпринимателях из Тирасполя, а и об интересах тех, кто проживает в других городах и селах Приднестровья, в которых снижение уровня покупательной способности еще заметней… Тут кто-то говорил, что в конце прошлого года пенсионерам выплатили долг. Да, это так. Но это отнюдь не означает, что с полученными деньгами они сразу же побежали на рынок и в магазины. Нет! В первую очередь они рассчитались с долгами, которые они брали, когда государство  в течение восьми месяцев выплачивало им пенсии не в полном объеме», – отметил депутат Вадим Дони. «Получается, что крупный бизнес, производственный сектор мы поддерживаем, как государственный, так и частный, малый – нет? А ведь это значительное количество людей, учитывая членов семей предпринимателей. Я считаю, что в рамках выработки антикризисных мер стоимость индивидуального предпринимательского патента должна быть оставлена на уровне прошлого года», – поддержал коллегу Вадим Кравчук. С этим предложением согласились все члены парламентского комитета по развитию предпринимательства и промышленности.

Оживленной и заинтересованной выдалась также дискуссия по поводу необходимости регистрации внешнеэкономических контрактов в таможенных органах. По мнению авторов законодательной инициативы, в числе которых депутаты VI созыва Виктор Гузун и Вадим Левицкий, отмена этой нормы позволит снять те самые пресловутые административные барьеры, о которых повсеместно говорят предприниматели.

Большинством голосов членов Комитета эта поправка в Таможенный кодекс была рекомендована депутатскому корпусу к принятию.

В числе рассмотренных депутатами Комитета Верховного Совета по развитию предпринимательства и промышленности законодательных инициатив – возможность уплаты экономическими агентами таможенной пошлины не только в приднестровских рублях, но и в валютах других стран, котируемых центральным банком; вопросы пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей; особенности процедуры лицензирования различных видов предпринимательской деятельности.