Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Дебаты накануне второго чтения
Комитет по экономической политике, бюджету и финансам
18.11.2013
Более сотни поправок в проект республиканского бюджета поступили в Верховный Совет в ходе подготовки документа ко второму чтению.
Напомним, нынешний проект бюджета далек от традиций прошлых лет – впервые документ спланирован на трехлетний период. Однако внимание законодателей пока сконцентрировано на бюджете будущего года. Экономическая, и не только, ситуация, а следовательно, планы и цифры могут претерпеть изменения уже в ближайшей перспективе, признают в Верховном Совете и правительстве: считанные дни отделяют нас от Вильнюсского саммита, который может поменять многое.
Тем не менее, на протяжении последних месяцев в парламентском комитете по экономической политике ведется усиленная работа над проектом бюджета – этот документ определит финансовый путь республики в следующем году.
Прения вокруг его основных параметров возникли еще при рассмотрении проекта бюджета на первоначальном этапе. Несмотря на разность позиций руководства республики по ряду моментов, Верховный Совет документ принял, надеясь устранить выявившиеся недостатки в процессе работы над документом во втором чтении. Между первым и вторым чтением профильный комитет проанализировал свыше сотни поправок, которые сегодня были обсуждены в ходе заседания. Так как речь идет о текстовой части законопроекта, касающейся того, каким образом органами государственной власти и управления, а также подведомственными им учреждениями будут расходоваться средства, и того, как в целом будет работать бюджетная система в 2014 году, поправки отличаются широкой направленностью. Часть из них поступила от депутатского корпуса.
«Основная цель поправок – обеспечить максимально эффективное расходование бюджетных средств, то есть средства должны быть направлены на решение тех проблем, которые являются первоочередными. Обязательно обеспечение прозрачности всех расходов и их эффективность. В частности, это касается программы капитальных вложений. Любое капитальное строительство или ремонт должны осуществляться на основании предварительно подготовленной проектно-сметной документации. Это позволит, во-первых, обеспечить объекты необходимыми объемами финансирования изначально, а во-вторых, проконтролировать, насколько эффективно использованы средства», – пояснил цель предлагаемых изменений председатель профильного комитета Олег Василатий.
Так как государство сегодня стеснено в финансовых средствах, его расходы должны приносить максимальную отдачу. Эффективность денежных вливаний, по мнению парламентариев, может быть достигнута лишь при прозрачности расходов. В первую очередь открыто и понятно должны финансироваться социально защищенные статьи. В частности, законодатели поддержали поправку, устанавливающую на уровне закона величину расчетного уровня минимального уровня заработной платы. Непоколебимым осталось убеждение законодателей в том, что законом должны утверждаться и государственные программы.
В ходе заседания ответственного комитета поддержку нашла поправка коллег из Комитета по вопросам АПК, согласно которой все выделенные на программу поддержки АПК средства в сумме 5 млн рублей будут направлены на развитие мелиоративного комплекса.
Кроме того, законодатели вернулись к отдельным изменениям, внесенным в бюджет в первом чтении. Депутаты Комитета согласились с точкой зрения правительства и пересмотрели некоторые решения о перераспределении средств, оставив за собой принципиальную позицию о необходимости направления дополнительных целевых средств на повышение квалификации медицинского персонала республики.
«Финансируя данное направление, мы покажем России, которая по линии АНО «Евразийская интеграция» снабжает медицинские учреждения оборудованием и обучает специалистов, наше стремление улучшить положение в этой важной социальной сфере», – подчеркнул в ходе обсуждения вопроса законодатель Александр Коршунов.
Несмотря на найденный разумный компромисс между законодательной и исполнительной ветвями власти, парламентарии приняли решение перенести на следующее заседание рассмотрение ряда поправок, требующих дополнительного изучения.
«Бюджет, который поступил в Верховный Совет изначально, абсолютно нас не устраивал. Он не устраивал нас ни по объемам расшифровки представленных расходов, ни по тем приоритетам, которые были представлены при планировании. Но мы пошли на то, чтобы принять документ и продолжить работу над ним, чтобы республика жила по закону», – уверен Олег Василатий.
Активная, но менее эмоциональная, чем в прошлом году, дискуссия ожидается в ходе обсуждения проекта бюджета на пленарном заседании. Планируется, что документ будет рассмотрен в среду, 20 ноября.
Напомним, нынешний проект бюджета далек от традиций прошлых лет – впервые документ спланирован на трехлетний период. Однако внимание законодателей пока сконцентрировано на бюджете будущего года. Экономическая, и не только, ситуация, а следовательно, планы и цифры могут претерпеть изменения уже в ближайшей перспективе, признают в Верховном Совете и правительстве: считанные дни отделяют нас от Вильнюсского саммита, который может поменять многое.
Тем не менее, на протяжении последних месяцев в парламентском комитете по экономической политике ведется усиленная работа над проектом бюджета – этот документ определит финансовый путь республики в следующем году.
Прения вокруг его основных параметров возникли еще при рассмотрении проекта бюджета на первоначальном этапе. Несмотря на разность позиций руководства республики по ряду моментов, Верховный Совет документ принял, надеясь устранить выявившиеся недостатки в процессе работы над документом во втором чтении. Между первым и вторым чтением профильный комитет проанализировал свыше сотни поправок, которые сегодня были обсуждены в ходе заседания. Так как речь идет о текстовой части законопроекта, касающейся того, каким образом органами государственной власти и управления, а также подведомственными им учреждениями будут расходоваться средства, и того, как в целом будет работать бюджетная система в 2014 году, поправки отличаются широкой направленностью. Часть из них поступила от депутатского корпуса.
«Основная цель поправок – обеспечить максимально эффективное расходование бюджетных средств, то есть средства должны быть направлены на решение тех проблем, которые являются первоочередными. Обязательно обеспечение прозрачности всех расходов и их эффективность. В частности, это касается программы капитальных вложений. Любое капитальное строительство или ремонт должны осуществляться на основании предварительно подготовленной проектно-сметной документации. Это позволит, во-первых, обеспечить объекты необходимыми объемами финансирования изначально, а во-вторых, проконтролировать, насколько эффективно использованы средства», – пояснил цель предлагаемых изменений председатель профильного комитета Олег Василатий.
Так как государство сегодня стеснено в финансовых средствах, его расходы должны приносить максимальную отдачу. Эффективность денежных вливаний, по мнению парламентариев, может быть достигнута лишь при прозрачности расходов. В первую очередь открыто и понятно должны финансироваться социально защищенные статьи. В частности, законодатели поддержали поправку, устанавливающую на уровне закона величину расчетного уровня минимального уровня заработной платы. Непоколебимым осталось убеждение законодателей в том, что законом должны утверждаться и государственные программы.
В ходе заседания ответственного комитета поддержку нашла поправка коллег из Комитета по вопросам АПК, согласно которой все выделенные на программу поддержки АПК средства в сумме 5 млн рублей будут направлены на развитие мелиоративного комплекса.
Кроме того, законодатели вернулись к отдельным изменениям, внесенным в бюджет в первом чтении. Депутаты Комитета согласились с точкой зрения правительства и пересмотрели некоторые решения о перераспределении средств, оставив за собой принципиальную позицию о необходимости направления дополнительных целевых средств на повышение квалификации медицинского персонала республики.
«Финансируя данное направление, мы покажем России, которая по линии АНО «Евразийская интеграция» снабжает медицинские учреждения оборудованием и обучает специалистов, наше стремление улучшить положение в этой важной социальной сфере», – подчеркнул в ходе обсуждения вопроса законодатель Александр Коршунов.
Несмотря на найденный разумный компромисс между законодательной и исполнительной ветвями власти, парламентарии приняли решение перенести на следующее заседание рассмотрение ряда поправок, требующих дополнительного изучения.
«Бюджет, который поступил в Верховный Совет изначально, абсолютно нас не устраивал. Он не устраивал нас ни по объемам расшифровки представленных расходов, ни по тем приоритетам, которые были представлены при планировании. Но мы пошли на то, чтобы принять документ и продолжить работу над ним, чтобы республика жила по закону», – уверен Олег Василатий.
Активная, но менее эмоциональная, чем в прошлом году, дискуссия ожидается в ходе обсуждения проекта бюджета на пленарном заседании. Планируется, что документ будет рассмотрен в среду, 20 ноября.
