Комитет по экономической политике продолжает работу

Состоялось заседание Комитета по экономической политике, бюджету и финансам. Парламентарии вместе с представителями Правительства и городских советов продолжили работу над законодательной инициативой Правительства о внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «Об аренде государственного и муниципального имущества». Речь идет о предоставлении возможности для властей на местах применять для инвестиционно непривлекательного (невостребованного) муниципального имущества понижающий коэффициент в размере не более 0,5 при сдаче его в аренду.

В настоящее время часть муниципального имущества не востребована у арендаторов, а также не соответствует требованиям, предъявляемым к подобному имуществу. И требует значительных финансовых затрат на ремонт. В целях эффективного использования муниципального имущества предлагается использовать понижающий коэффициент. Он позволит привлечь дополнительных арендаторов и, соответственно, как разместить дополнительные объекты социальной направленности, так и исключить простой имеющихся площадей.

В ходе обсуждения поправок, поступивших ко второму чтению законопроекта, депутаты Комитета вместе с приглашенными обсудили, кто будет определять необходимость применения понижающего коэффициента и в каком размере. Среди предложений было отдать это в ведение Правительства.  Власти на местах с такой позицией не соглашались.

«Первоначально в законодательной инициативе Тираспольского горсовета вопрос определения вот этих объектов оставался в ведении городских и районных советов. Я считаю, что для оперативности работы, если отдать это все-таки в ведение Правительства, может, определять тогда срок по вынесению решения по тем или иным объектам», - предложил председатель Бендерского горсовета Юрий Кара.

«У нас в городском совете принято и давно действует положение, которое регулирует арендные отношения в собственности города Тирасполя. У нас есть ряд помещений, более 15 тысяч кв. метров, которые не являются привлекательными. Это уже показало время. И та минимальная стоимость, которая на сегодняшний день существует, она не привлекает арендаторов дополнительно. Какие бы мы условия ни предлагали. Поэтому есть предложение оставить определение всех размеров не в постановлении Правительства, а в ведении местных органов власти. Советы знают каждый свою специфику», - выразил свое мнение председатель Тираспольского горсовета Вадим Дони.

В столице, рассказал глава города Олег Довгопол, сейчас не востребованы у потенциальных арендаторов и пустуют помещения общей площадью примерно 27% от общей площади муниципального имущества Тирасполя.

«Напротив парка «Победа» сдается здание огромнейшее и за копейки. И у нас стоят ангары полуразрушенные, которые мы по закону должны сдать за те же самые деньги. Понятно, что их никто не берет. И они дальше разрушаются, дальше приходят в негодное состояние. Мы их раз выставили, второй раз выставили - никто не берет. А ниже цену сделать не можем. Поэтому и просим дать возможность советам определять коэффициент», - привел пример глава столичной госадминистрации Олег Довгопол.

Депутаты Комитета по экономической политике, бюджету и финансам с позицией местных властей по этому вопросу согласны. Однако считают, что перечень критериев, по которым объект будет признаваться инвестиционно непривлекательным, должен быть единым для всей республики.

«Неправильно будет, если министерство экономического развития будет вникать во все проблемы по каждому объекту в отдельности. Речь в поправке идет о том, чтобы установить порядок присвоения соответствующего значения понижающего коэффициента. То есть общий порядок – вот, что остается за министерством. А вот уже какой объект, какой направленности, насколько понизить коэффициент, это уже будет сам райгорсовет определять. Но в рамках общего порядка для всей республики», - высказал свою позицию по этому вопросу заместитель председателя Комитета по экономической политике Вадим Кравчук.

Также в ходе обсуждений подняли вопрос недопоступлений в местные бюджеты, так как арендная плата является их доходной статьей. Отметили, что планируются эти доходы без понижающих коэффициентов, а у нас есть дотационные районы. И это тоже необходимо учитывать. 

По итогам обсуждения депутаты Комитета решили, что будут рекомендовать Верховному Совету на пленарном заседании принять законопроект с учетом поправки, которая закрепит право Правительства устанавливать единые по всему Приднестровью критерии, а советы на местах уже будут определять, какие из них применять. Также парламентарии согласились с предложением Бендерского горсовета, что нельзя сводить стоимость арендной платы до нуля, а предоставить возможность понизить арендную плату для инвестиционно непривлекательного (невостребованного) муниципального имущества максимум на 50%. Это позволит планировать доходы бюджета.  Кроме того, чтобы исключить возможные недопоступления в местные бюджеты в 2024 году, так как они запланированы без учета применения понижающего коэффициента, профильный Комитет предложил, чтобы изменения в закон вступали в силу с 1 января 2025 года.

На одном из ближайших пленарных заседаний парламент рассмотрит законопроект во втором окончательном чтении.