Олег Василатий: «Содержание детских садов и школ – обязанность государства»

Парламентарий Олег Василатий предложил на суд коллег из комитета по образованию, науке и культуре Верховного Совета новый законопроект, направленный на изменение базового закона «Об образовании». Его суть состоит в запрете создания в школах и детских садах некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на поддержку материально-технической базы учебных заведений.

«Никаких денежных отношений на территории учебных заведений с участием родителей не должно быть. Необходимо запретить создание всевозможных фондов, сборы в которые по факту не являются добровольными. Они превращаются в обязаловку, становясь, по сути, поборами. Дошкольные образовательные учреждения и школы должны содержаться за счет государства», – убежден автор законодательной инициативы.

По словам Олега Василатия, мы имеем дело с ситуацией, когда государство перекладывает в определенной степени бремя содержания учебных заведений на родителей, что, по мнению народного избранника, недопустимо.

«Мы должны ликвидировать денежные отношения между родителями, перевернуть эту страницу истории приднестровского образования и начать восстанавливать действие конституционных норм о бесплатности дошкольного и школьного образования. Родители должны ходить на собрания в школу не для того, чтобы узнать, сколько денег они должны сдать в ее фонд. Фактически мы имеем дело с налогом на родителей. То, что платят родители, должно платить государство», – считает Олег Василатий.

В подтверждение своих слов он привел пример, когда ГУНО, не выдав школе ни килограмма краски, перед 1 сентября комиссионно проверяет готовность учреждения к новому учебному году.  

При этом депутат приветствует оказание спонсорской помощи детским садам и школам  различными предприятиями, организациями, компаниями при условии, что их руководители не являются родителями детей, воспитывающихся и обучающихся в этих учебных заведениях.

Первым шагом на пути к тому, чтобы государство в большей мере брало на себя ответственность за материальное оснащение учебных заведений системы среднего образования, может стать специальный фонд, который пока условно назван фондом развития территорий. Его в размере 20 млн. руб. могут предусмотреть в проекте республиканского бюджета на будущий год. Часть средств, примерно 6 млн. рублей, планируется выделить из него городам и районам на подготовку и проведение двух юбилейных дат – 75-летие Победы и 30-летие образования ПМР. Остальные деньги предполагается расходовать на приобретение для школ и ДОУ спортивного инвентаря, учебных тетрадей-прописей, канцтоваров, химических реактивов, физических приборов и др.

Отрицательные заключения по законопроекту Олега Василатия дали Прокурор республики и правительство. По их мнению, предложение депутата противоречит действующим нормам Гражданского кодекса и закона о благотворительной деятельности, предполагающим создание некоммерческих партнерств, которые вправе учреждать финансовые фонды в поддержку того или иного учебного заведения.

В целом поддержав идею законопроекта, большинство депутатов парламентского комитета по образованию, науке и культуре сочли ее несвоевременной, поскольку в настоящее время государство, обладая ограниченными финансовыми ресурсами, не в состоянии обеспечить обновление материально-технической базы учебных заведений в полном объеме.  

«Запретительные меры могут иметь обратный эффект. Наряду с этим прокуратура должна тщательно следить за фактами нарушений при уплате взносов в фонды школ и детских садов», – считает депутат Сергей Васильев.

В ходе заседания комитета парламентарии также скорректировали содержание государственной программы «Учебник» со сроком действия до 2021 года. Это вызвано тем, что правительство издало постановление, в соответствии с которым была отменена плата за пользование учебниками. Общую потребность и перечень необходимых для изготовления учебных пособий уже определило министерство просвещения.