Закон «О гражданской защите, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» – проект этого базового документа в области защиты населения и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера сегодня был в повестке дня парламентского Комитета по правоохранительным органам, защите прав и свобод граждан.
Вобрав в себя фундаментальные положения нормативно-правовых актов, действующих сегодня в области гражданской защиты и функционирования аварийно-спасательных отрядов, а также практику Российской Федерации, проект базового закона, по мнению парламентариев, позволит четко скоординировать деятельность специальной службы. В совместной работе с представителями исполнительной и законодательной ветвей власти депутаты разработали общие организационно-правовые основы, которые призваны урегулировать отношения, возникающие в сфере гражданской защиты.
Механизм создания и деятельности аварийно-спасательной службы – этим положениям нового закона было уделено особое внимание. На стадии разработки Комитетом были подробно изучены статьи, которые содержат основные принципы организации и ведения гражданской защиты, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Обсудили депутаты и раздел закона, посвященный спасателям: их правовой статус, государственные гарантии и обязанности.
«Разработан закон, в котором все четко прописано. В документе оговаривается: кто может быть спасателем, какие имеет права, какие у него обязанности. Человек в статусе спасателя, согласно законопроекту, приравнивается к военнослужащим. Эти граждане будут призываться в аварийно-спасательные отряды, находиться под юрисдикцией МВД и социально будут защищаться как военнослужащие лица», – сказал председатель Комитета по правоохранительным органам Андрей Сипченко.
Концепция законопроекта депутатами профильного комитета в целом была поддержана и рекомендована сессии к принятию в первом чтении единогласным решением.