Сегодня в Верховном Совете прошли парламентские слушания, инициатором которых выступил Комитет по законодательству. Они, в первую очередь, направлены на полноценное урегулирование правоотношений в сфере государственной службы.
На рассмотрении Верховного Совета находится 2 законопроекта: «О государственной службе в ПМР», представленный Председателем Парламента Евгением Шевчуком и проект закона ПМР «О государственной гражданской службе в ПМР», представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Галиной Антюфеевой.
Инициатива Спикера Парламента Евгения Шевчука законодательно устанавливает основы для всех видов государственной службы, а законопроект депутата Галины Антюфеевой направлен на урегулирование одного из видов – государственной гражданской службы.
Принципиальное отличие двух законопроектов состоит в возможности отнесения таких должностных лиц, как министры и главы местных органов исполнительной власти к категории государственных служащих.
По концепции, которая предлагается Комитетом по законодательству, вышеперечисленные должностные лица являются политическими деятелями, а не государственными служащими. Также, по мнению Комитета, критерием для назначения Министров и глав местных органов исполнительной власти является доверие к лицу, которое их назначает.
Согласно концепции, которую предложил Председатель Верховного Совета Евгений Шевчук, такие должностные лица, как министры и главы государственных администраций должны будут относиться к государственным служащим.
В ходе проведения парламентских слушаний были заслушаны мнения представителей государственных органов всех ветвей власти. В частности высказывался Уполномоченный по правам человека Василий Калько, представители Счетной палаты, прокуратуры ПМР и научной общественности.
Высказанные мнения будут приняты во внимание при доработке законопроектов «О государственной службе в ПМР» и «О государственной гражданской службе в ПМР» к принятию их Верховным Советом во втором чтении.
Проведенные парламентские слушания являются прогрессивным и эффективным способом изучения мнений представителей органов государственной власти и общественности Приднестровья в целях принятия наиболее взвешенных решений.
Предлагаемые законопроекты позволят в полной мере урегулировать правовое положение государственных служащих, законодательно определить требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу, четко определить объем их прав и обязанностей, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликтов и служебных споров.
Принятие этих законопроектов также позволит повысить уровень ответственности власти перед народом за принимаемые решения и проводимую политику во всех сферах политической и общественной жизни.
Ирина Дементьева