«Мы предлагаем разрешить регистрировать договоры на закупку эксклюзивных групп товаров даже без проведения тендеров. Но для этого в законе нужно отразить перечень таких товаров и услуг», – Михаил Бурла

На заседании Комитета по экономической политике, бюджету и финансам депутаты рассмотрели дополнения в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год». Законопроект был отклонен, а уполномоченным органам исполнительной власти рекомендовано пересмотреть его концепцию.

Законом «О Республиканском бюджете на 2007 год» установлено, что,  закупая товары на сумму, которая превышает 60 тысяч рублей, бюджетная организация в обязательном порядке должна проводить тендер. Указом Президента ПМР установлено, что тендер – это способ выявления на конкурентной основе поставщика групп товаров, который предложит наиболее выгодные условия.

После проведения конкурса составляется договор на закупку товаров, который в обязательном порядке в течение 10 дней должен быть зарегистрирован в Министерстве финансов – это также закреплено Законом «О Республиканском бюджете на 2007 год». При этом Гражданский Кодекс ПМР устанавливает, что тендер, в котором участвовал только один поставщик, признается несостоявшимся.

«Мы  вынуждены нарушать закон и заключать договоры на покупку товаров или предоставление услуг, потому что иногда только одно предприятие производит необходимый товар, а он жизненно необходим», – отметила заместитель Министра финансов, начальник государственной службы бюджетной политики Ирина Молоканова.

В связи с этим Президент ПМР предложил внести дополнения в Закон ПМР «О республиканском бюджете на 2007 год». Законопроектом предлагается наделить уполномоченный исполнительный орган государственной власти правом в исключительных случаях принимать решение о регистрации договора на приобретение товара на основе тендера, проведенного с одним участником.

 Депутаты считают, что в этом случае не возможно будет соблюсти условия проведения тендеров. «Данное предложение противоречит понятию «тендер», потому что любой конкурс или аукцион предполагает участие нескольких потенциальных партнеров. Их должно быть как минимум два», – подчеркнул председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Михаил Бурла.

Парламентарии согласны, что вносить изменения необходимо. Но поправки должны учитывать исключительные варианты и не допускать возможности злоупотребления законом. Поэтому исполнительной власти предложено пересмотреть концепцию законопроекта. В свою очередь парламентарии предложили свой выход из сложившейся ситуации.

«Мы предлагаем разрешить регистрировать договора на закупку эксклюзивных групп товаров даже без проведения конкурсов. Для этого в законе нужно будет отразить перечень таких товаров и услуг», – подчеркнул Михаил Бурла.

На заседании Комитета парламентарии также рассмотрели проект закона «О внесении изменения в Гражданский кодекс». По действующей редакции, если человек открывает накопительный банковский счет, проценты ему начисляются до того дня, когда средства должны быть возвращены. Изменениями предлагается проценты на сумму банковского вклада начислять по день его выдачи включительно. Окончательное решение по данному законопроекту будет принято на пленарном заседании.


Ирина Дементьева