На страже безопасности государства

В режиме законодательной необходимости в ходе первого в осенней сессии заседания парламентского комитета по безопасности, обороне и миротворческой деятельности его члены рассмотрели проект закона «О государственной службе безопасности ПМР». Его автором выступил глава государства. Законопроект разработан в развитие конституционной нормы, гласящей, что «Государственные службы безопасности в пределах предоставленных им полномочий осуществляют деятельность по предупреждению и пресечению посягательств на конституционный строй, государственный суверенитет, территориальную целостность и обороноспособность ПМР». У законопроекта есть ряд принципиальных отличий от действующего закона. В частности, законодательное закрепление за КГБ вопросов охраны государственной границы; разграничение полномочий между Президентом и Правительством в сфере государственной безопасности. В отдельное направление в законопроекте выделена деятельность органов госбезопасности по борьбе с терроризмом.

На законопроект поступило 6 положительных заключений. Таким же оно было и у профильного парламентского комитета. Правда, с замечаниями и предложениями, связанными с приднестровскими особенностями. Подытаживая дискуссию, глава профильного парламентского комитета Андрей Сипченко констатировал: «Чем больше полномочий и одновременно ответственности у организации, борющейся с терроризмом, тем лучше будут результаты борьбы с этим злом». 

Мы уже сообщали, что в рамках весенней сессии депутаты Верховного Совета приняли коренные изменения в закон «О всеобщей воинской обязанности и военной службе». В соответствии с ними срок действительной воинской службы был сокращен до 1 года. Наряду с этим на законодательном уровне была введена альтернативная гражданская служба, срок которой устанавливался в два года. На прошедшем сегодня заседании члены парламентского комитета по безопасности, обороне и миротворческой деятельности рассмотрели законопроект, которым предлагается сократить время действительной военной службы до 6 месяцев, что может повысить ее привлекательность, дисциплину, эффективность боевой подготовки, сделав более сжатым учебный процесс.

Правительство и Прокуратура высказались против  данного предложения впрочем, как и члены комитета Верховного Совета по безопасности, обороне и миротворческой деятельности. По их мнению, за полгода невозможно подготовить полноценного военного специалиста, защитника Родины. В связи с этим депутаты комитета будут рекомендовать сессии отклонить данный законопроект.

Аналогичное решение они приняли и в отношении законодательной инициативы Галины Антюфеевой, суть которой сводится к  сохранению за гражданином, работавшим до призыва на военную службу или направления его на альтернативную гражданскую службу, места работы (должности). Как отмечает автор законодательной инициативы в пояснительной записке к законопроекту, «сама по себе формулировка действующего законодательства несёт в себе диспозитивный характер, так как предоставляет лишь право работника на поступление на прежнее место работы (должность), а не обязанность работодателя сохранить за ним указанное место прежней работы (должность)». По мнению Галины Антюфеевой, законодательное закрепление нормы о гарантированном сохранении за бывшим военнослужащим прежнего места работы (должности) будет способствовать повышению привлекательности военной службы. Теперь по судьбе законопроекта предстоит определиться депутатскому корпусу.