Очередная парламентская неделя началась в Верховном Совете с заседания Комитета по экономической политике, бюджету и финансам. В повестке дня – 12 профильных вопросов.
С рядом законодательных инициатив выступило правительство. В соответствии с законопроектом о внесении изменений в закон «О налоге на доходы организаций» для нескольких отраслей промышленности предлагается снизить ставки, доведя их до уровня 50% от сложившейся средней величины рентабельности соответствующих отраслей в Российской Федерации. Это такие отрасли, как сельскохозяйственное, дорожное и коммунальное машиностроение, а также автомобильная, стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность. Декларируемые цели – создание благоприятных условий для развития предпринимательства, привлечение инвестиций в перспективные сферы производства, а также стимулирование хозяйствующих субъектов, в том числе и нерезидентов ПМР, к открытию в Приднестровье отсутствующих в настоящее время производств в отдельных отраслях (подотраслях) промышленности.
«Это ресурсоемкие направления, которые могли бы быть задействованы, в республике есть для этого определенный потенциал, в том числе рабочие кадры и производственные мощности. Но в то же время одним из сдерживающих факторов может служить высокая налоговая нагрузка», – отметила заместитель министра экономического развития Мария Глушкова.
Как отмечается в пояснительной записке, «принятие представленного законопроекта положительно скажется на итоговых суммах налоговых платежей в бюджет республики, которые покроют возможные недопоступления по налогу на доходы. При этом прогнозируется рост числа занятых в указанных видах производств».
Депутаты профильного комитета интересовались, каких конкретно предприятий могут коснуться налоговые льготы. Речь идет о столичном «Автополиве», Бендерском авторемонтном заводе.
По итогам обсуждения депутаты ответственного комитета рекомендовали коллегам по депутатскому корпусу принять законопроект в первом чтении.
Еще одна правительственная законодательная инициатива направлена на реализацию положений Стратегии развития Приднестровья на 2019–2026 годы, касающихся создания для жителей республики комфортных условий проживания. Речь идет о поддержании в технически исправном состоянии жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.
Содержание и ремонт, включая капитальный, жилого фонда являются одними из основных видов деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства. При этом средств, собираемых ЖЭУКами и другими специализированными предприятиями жилищно-коммунальной сферы с потребителей за предоставляемые услуги, недостаточно, чтобы справляться с этими задачами в полном объеме. При этом необходимо еще учитывать высокую степень изношенности жилищного фонда.
По подсчетам специалистов Министерства экономического развития, исходя из данных, предоставленных в ведомство главами госадминистраций городов и районов, на сегодняшний день организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на ремонт жилфонда необходимо 221,7 млн рублей.
В связи с этим в законодательной инициативе о внесении дополнения в закон «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР» правительство предлагает с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года (срок действия Стратегии развития Приднестровья) освободить организации ЖКХ от уплаты налога на доходы по такому виду деятельности, как «Жилищное хозяйство». Предполагается, что снижение налоговой нагрузки позволит ежегодно направлять на ремонт жилфонда дополнительно в среднем 5 млн рублей. Объем же вложений за шесть лет может составить примерно 36,5 млн рублей.
«Эти средства сейчас направляются в бюджет. В случае принятия законопроекта будет ли гарантировано целевое расходование финансовых средств, вырученных за счет снижения налога на доходы по такому виду деятельности, как «Жилищное хозяйство»?» – поинтересовался депутат Вадим Левицкий.
Представитель профильного министерства заверил, что средства, получаемые коммунальщиками после снижения налоговой нагрузки на отрасль, не будут расходоваться на текущие нужды, а будут направляться по целевому назначению – проведению капитальных ремонтов жилого фонда.
Двумя голосами «за» и одним «против» депутаты Комитета по экономической политике, бюджета и финансам приняли решение рекомендовать Верховному Совету одобрить данный законопроект в первом чтении.
В числе рассмотренных депутатами в ходе заседания были и законопроекты, касающиеся применения электронных форм отчетности, оплаты труда работников бюджетной сферы и др.