Депутаты Комитета Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам продолжили работу над законопроектом Александра Коршунова и Петра Пасата «О дополнительных мерах, направленных на стабилизацию экономики ПМР». Законодательная инициатива парламентариев направлена на минимизацию негативных последствий экономического кризиса. Она была поддержана депутатским корпусом в первом чтении в ходе пленарного заседания 27 мая.
Обсужденные в ходе сегодняшнего заседания профильного парламентского комитета поправки (их 33) были сформированы на основании предложений и замечаний различных субъектов права законодательной инициативы, представителей крупного, среднего и малого бизнеса, а также законодателей.
Напомним, ранее в Верховном Совете были проведены круглые столы, посвященные теме развития реального сектора экономики, в том числе в сфере малого бизнеса. В числе участников мероприятия – парламентарии, представители Правительства, предприятий легкой промышленности и стройиндустрии, СПАППа, Ассоциации транспортников и работников дорожного хозяйства, малого и среднего бизнеса.
Сформированные в таблицу поправок к принятию предложения касались, в частности, принципов работы предприятий легкой промышленности по давальческой схеме. Ситуацию в отрасли обрисовал исполнительный директор Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья Владимир Беркович. «В течение нескольких лет повышающий коэффициент для предприятий, работающих по давальческой схеме, вырос с 1,1 до 2. Ежегодно на предприятиях отрасли уменьшается число работников. Ситуация сложная, стоит вопрос о самом существовании этих производств. Поэтому предприятия обратились с просьбой о снижении этого коэффициента до уровня 1,7», – проинформировал Владимир Беркович. Инициатива была поддержана профильным комитетом. Позицию коллег прокомментировал его председатель Олег Василатий: «Из-за внешних факторов, прежде всего, девальвации национальных валют в странах нашего традиционного экспорта, предприятия отрасли оказались в сложной ситуации. В связи с этим уменьшились их доходы, увеличились убытки, происходит вымывание оборотных средств. С целью поддержки работоспособности производственных предприятий мы и проголосовали за снижение коэффициента».
Поправками предлагается наделить Счетную палату дополнительными полномочиями по осуществлению проверок предприятий всех организационно-правовых форм, получающих государственную поддержку в рамках заключенных с правительством соглашений. «Счетную палату планируется наделить дополнительными полномочиями по проведению контрольных мероприятий с целью проверки выполнения экономическими агентами условий, закрепленных в соглашениях, информация о содержании которых должна будет представляться в этот орган», – прокомментировал поддержанную депутатами поправку один из авторов законопроекта депутат Александр Коршунов.
Рассмотренные поправки касались также поддержки отечественных производителей, в частности строительной и IT-отраслей, предусматривали архитектурную, финансовую и строительную амнистии. О сути последней рассказал глава Комитета по экономической политике Олег Василатий: «Строительная амнистия коснется максимального числа граждан, в свое время не получивших полного пакета разрешительных документов. Воспользовавшись амнистией, люди смогут зарегистрировать возведенные объекты, а также их перепланировку в упрощенном режиме. Это также облегчит гражданам продажу, обмен объектов недвижимости. При этом физические и юридические лица должны, по моему мнению, уплатить минимальные административные штрафы. Впоследствии с физических лиц будет взиматься налог на имущество, что пополнит местные бюджеты».
Дискуссия также развернулась вокруг предложений по поводу снижения налоговой нагрузки для некоторых отраслей экономики; отмены так называемого налога на убытки, который хозяйствующие субъекты вынуждены платить, работая с убытками из-за негативных внешних факторов; приостановления на период кризиса плановых проверок, за исключением проводимых налоговыми органами и в отношении опасных производств; временного государственного регулирования цен на социально значимые товары.
По словам председателя Комитета Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам Олега Василатия, у субъектов права законодательной инициативы еще есть время, чтобы внести свои изменения и дополнения в проект антикризисного закона, к чему депутат и призвал их.