Законотворческая шлифовка

Депутаты Комитета по АПК, транспорту и строительству продолжают работу над проектом закона об ОСАГО. Разработанный ими и принятый Верховным Советом в первом чтении документ нуждается в серьезной доработке – в этом уверены все участники состоявшегося сегодня рабочего совещания. «Законопроект очень неоднозначный, вызывающий различные настроения в обществе. У инициативы много сторонников, но немало и противников», – отметил заместитель председателя Комитета Олег Леонтьев.

На данный момент поступило около девяти десятков поправок. Часть из них безоговорочно поддержана всеми заинтересованными сторонами, другие оказались дискуссионными. Говорили о том, стоит ли вводить в правовое поле понятие «аварийный комиссар», какими должны быть тарифы и льготы. Обсуждались и категории лиц, на которые они будут распространяться. Кроме того, важно правильно соотнести размер понижающих или повышающих коэффициентов со степенью  риска наступления страхового случая. Дополнительной проработки требуют все поправки, связанные со страховыми взаимоотношениями международного характера. Принципиальный вопрос – кем должны устанавливаться тарифы: парламентарии настаивают, что это полномочия законодательного органа, правительство стоит на том, что это решения уровня подзаконных актов, принимаемых исполнительной властью. Не поставлена пока точка в обсуждении размера уставного капитала страховых компаний. Мнения на этот счет звучали разные: от 300 тысяч до миллиона долларов.

Ефимий Коваль, руководитель ответственного комитета, организовавшего очередной этап обсуждения дискуссионного законопроекта, проинформировал, что даже после принятия инициативы депутатским корпусом работа над ней будет продолжена. Комитет предложит коллегам остаться в режиме второго чтения, чтобы иметь возможность еще раз вычитать серьезно отредактированную редакцию  документа. Его «шлифовка»  вряд ли закончится и на этом. По словам Олега Леонтьева, опыт России, которая пользуется ОСАГО уже 11 лет, подтверждает, что нет предела совершенству: практика обнажает все новые и новые пробелы, которые необходимо ликвидировать.