Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Перспективы новой налоговой системы
Комитет по экономической политике, бюджету и финансам
27.05.2013
В ходе очередного заседания парламентского комитета по экономической политике парламентарии рассмотрели проект Налогового кодекса, предусматривающего переход на новую налоговую систему посредством введения следующих трех основных налогов – налога на прибыль, НДС и налога на имущество юридических лиц.
«Целью введения данной налоговой системы является, прежде всего, снижение налогового давления и расширение налогооблагаемой базы, прогнозируемость доходной и расходной части государственного бюджета, стимулирование и создание налоговой стоимости, развитие замкнутых технологических циклов», – рассказала законодателям один из официальных представителей автора законопроекта, заместитель министра экономического развития Ирина Швец.
«За основу предлагаемых нововведений взяты нормы, действующие в РФ, также расширены некоторые понятия реализующихся налоговых положений», – добавила другой официальный представитель по данному законопроекту, Алла Скибенко.
Докладывая по проекту Налогового кодекса, представители главы государства высказали мнение о том, что для введения его в действие потребуется некоторый переходный период. Хозяйствующие субъекты должны плавно и без существенных потерь перейти на иную систему уплаты налогов. Однако какой именно промежуток времени потребуется для претворения в жизнь намеченного, учитывая, что из 29 налоговых стандартов, работающих в РФ, у нас принято лишь 16, официальные лица сказать не смогли.
Обсудив представленный документ, парламентарии обратили внимание на возможные негативные последствия перехода на новую налоговую систему.
По их убеждению, к принятию такого Налогового кодекса республика не готова: необходима переподготовка специалистов фискальных органов и расширение их штатов, а для этого потребуются дополнительные бюджетные средства.
Кроме того, по мнению исполнительного директора Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Владимира Берковича, в проекте не проработаны моменты, связанные с исчислением налога на прибыль: «…нет нормативной базы, взаимно понятной налоговикам и предприятиям. В этой связи может возникнуть двоякое понимание его толкования, и ответственность в конечном итоге ляжет на производителей».
По вопросу введения НДС один из участников дискуссии, депутат профильного комитета Александр Коршунов отметил следующее: «НДС хорошо работает в развитых странах, в устоявшихся экономиках, которые имеют положительную динамику достаточно продолжительное время, и в странах, способных прогнозировать ситуацию. Есть и яркие примеры отрицательного влияния НДС. Например, на Украине введение данной системы повергло в шок экономику страны, особенно производителей. Около 50% производителей резко снизили свои производственные мощности из-за неготовности применения НДС».
К опыту соседней Украины обратился и его коллега – парламентарий Валерий Пономаренко: «Минфин Украины в 2012 году принял к возмещению из 100% НДС 70%. Из этих 70%, по опыту работы хозяйствующих субъектов Украины, в лучшем случае 50% получили хозяйствующие субъекты по возмещению НДС. Это связано и с коррупционной составляющей».
По мнению председателя Комитета Олега Василатия, принимая решение о введении новой налоговой системы, необходимо обратить внимание и на ряд других, не менее значимых моментов. В частности, на то, что налог на добавленную стоимость является косвенным налогом. Следовательно, обязанность по его уплате ляжет на конечного потребителя, а это в основном население.
«Осторожно надо относиться и к инфляции. По моим предварительным подсчетам, в случае перехода на новую налоговую систему к той инфляции, которая есть сегодня, добавится еще минимум 5%», – подчеркнул Олег Василатий.
По мнению председателя профильного комитета Олега Василатия, налоговая реформа в предложенном варианте приведет к дестабилизации экономики: «… Дестабилизации в различных сферах: это и необходимость дополнительных оборотных средств для уплаты НДС на импорт для промышленников, и необходимость оборотных средств для патентщиков, у которых резко, на 18%, увеличивается стоимость завоза продукции. К примеру, придется дополнительно заплатить за каждый ввезенный в республику автомобиль. Что станет с нашим авторынком?»
Подводя итоги дебатов, депутат Александр Коршунов отметил: «Любой законопроект должен быть целесообразным и экономически просчитанным. Из доклада мы не услышали, сколько денег потребуется приднестровской экономике, чтобы перейти на эту экономическую систему. Второе. Вызывает озабоченность резкий рост налоговой нагрузки на наших граждан. Боюсь, что сегодня, при переходе на новую налоговую систему, наша экономика ее не выдержит, и мы вместо интенсивного пути развития пойдем по экстенсивному».
Финалом обсуждения проекта Налогового кодекса стало принятое большинством депутатов решение Комитета рекомендовать пленарному заседанию отклонить законопроект в целом.
Напомним, последняя значительная налоговая реформа произошла в 2000 году. Были отменены 5 видов налогов – налог на прибыль, НДС, налог на имущество юридических лиц, налог на пользователей автомобильных дорог и налог на реализацию ГСМ, с 2001 года был введен налог на объем реализации. В целях дальнейшей оптимизации налогообложения был принят закон «О налоге на доходы организаций», вступивший в силу с 1 апреля 2002 года.
«Целью введения данной налоговой системы является, прежде всего, снижение налогового давления и расширение налогооблагаемой базы, прогнозируемость доходной и расходной части государственного бюджета, стимулирование и создание налоговой стоимости, развитие замкнутых технологических циклов», – рассказала законодателям один из официальных представителей автора законопроекта, заместитель министра экономического развития Ирина Швец.
«За основу предлагаемых нововведений взяты нормы, действующие в РФ, также расширены некоторые понятия реализующихся налоговых положений», – добавила другой официальный представитель по данному законопроекту, Алла Скибенко.
Докладывая по проекту Налогового кодекса, представители главы государства высказали мнение о том, что для введения его в действие потребуется некоторый переходный период. Хозяйствующие субъекты должны плавно и без существенных потерь перейти на иную систему уплаты налогов. Однако какой именно промежуток времени потребуется для претворения в жизнь намеченного, учитывая, что из 29 налоговых стандартов, работающих в РФ, у нас принято лишь 16, официальные лица сказать не смогли.
Обсудив представленный документ, парламентарии обратили внимание на возможные негативные последствия перехода на новую налоговую систему.
По их убеждению, к принятию такого Налогового кодекса республика не готова: необходима переподготовка специалистов фискальных органов и расширение их штатов, а для этого потребуются дополнительные бюджетные средства.
Кроме того, по мнению исполнительного директора Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Владимира Берковича, в проекте не проработаны моменты, связанные с исчислением налога на прибыль: «…нет нормативной базы, взаимно понятной налоговикам и предприятиям. В этой связи может возникнуть двоякое понимание его толкования, и ответственность в конечном итоге ляжет на производителей».
По вопросу введения НДС один из участников дискуссии, депутат профильного комитета Александр Коршунов отметил следующее: «НДС хорошо работает в развитых странах, в устоявшихся экономиках, которые имеют положительную динамику достаточно продолжительное время, и в странах, способных прогнозировать ситуацию. Есть и яркие примеры отрицательного влияния НДС. Например, на Украине введение данной системы повергло в шок экономику страны, особенно производителей. Около 50% производителей резко снизили свои производственные мощности из-за неготовности применения НДС».
К опыту соседней Украины обратился и его коллега – парламентарий Валерий Пономаренко: «Минфин Украины в 2012 году принял к возмещению из 100% НДС 70%. Из этих 70%, по опыту работы хозяйствующих субъектов Украины, в лучшем случае 50% получили хозяйствующие субъекты по возмещению НДС. Это связано и с коррупционной составляющей».
По мнению председателя Комитета Олега Василатия, принимая решение о введении новой налоговой системы, необходимо обратить внимание и на ряд других, не менее значимых моментов. В частности, на то, что налог на добавленную стоимость является косвенным налогом. Следовательно, обязанность по его уплате ляжет на конечного потребителя, а это в основном население.
«Осторожно надо относиться и к инфляции. По моим предварительным подсчетам, в случае перехода на новую налоговую систему к той инфляции, которая есть сегодня, добавится еще минимум 5%», – подчеркнул Олег Василатий.
По мнению председателя профильного комитета Олега Василатия, налоговая реформа в предложенном варианте приведет к дестабилизации экономики: «… Дестабилизации в различных сферах: это и необходимость дополнительных оборотных средств для уплаты НДС на импорт для промышленников, и необходимость оборотных средств для патентщиков, у которых резко, на 18%, увеличивается стоимость завоза продукции. К примеру, придется дополнительно заплатить за каждый ввезенный в республику автомобиль. Что станет с нашим авторынком?»
Подводя итоги дебатов, депутат Александр Коршунов отметил: «Любой законопроект должен быть целесообразным и экономически просчитанным. Из доклада мы не услышали, сколько денег потребуется приднестровской экономике, чтобы перейти на эту экономическую систему. Второе. Вызывает озабоченность резкий рост налоговой нагрузки на наших граждан. Боюсь, что сегодня, при переходе на новую налоговую систему, наша экономика ее не выдержит, и мы вместо интенсивного пути развития пойдем по экстенсивному».
Финалом обсуждения проекта Налогового кодекса стало принятое большинством депутатов решение Комитета рекомендовать пленарному заседанию отклонить законопроект в целом.
Напомним, последняя значительная налоговая реформа произошла в 2000 году. Были отменены 5 видов налогов – налог на прибыль, НДС, налог на имущество юридических лиц, налог на пользователей автомобильных дорог и налог на реализацию ГСМ, с 2001 года был введен налог на объем реализации. В целях дальнейшей оптимизации налогообложения был принят закон «О налоге на доходы организаций», вступивший в силу с 1 апреля 2002 года.
