Полномочия Прокурора

По действующему законодательству, предварительное следствие относится к исключительной компетенции следователей Следственного комитета ПМР. Прокурор ПМР Анатолий Гурецкий инициировал изменения, чтобы наделить полномочиями по осуществлению предварительного следствия также следователей Прокуратуры ПМР. Введение двойной конкурентной подследственности в расследовании уголовных дел, по мнению Прокурора ПМР, позволит повысить качество предварительного следствия, исключить возможность возникновения случаев конфликта интересов или ведомственной заинтересованности, установить единый справедливый порядок привлечения к ответственности государственных служащих. Полномочиями по расследованию уголовных дел следователи Прокуратуры обладали до 2012 года, когда в республике еще не был образован Следственный комитет.

Законопроекты Прокурора ПМР были приняты Верховным Советом в первом чтении, но поддержаны они были только в той части, которая предусматривает, что предварительное следствие следователями Прокуратуры будет производиться исключительно по делам о преступлениях, предусмотренных главой 30 Уголовного кодекса: против государственной власти, интересов государственной и муниципальной службы, а также по делам о преступлениях, совершенных должностными лицами, и только на основании отдельного решения (поручения) Прокурора в особых случаях. Дать Прокурору полномочия только в этой части было и позицией Президента ПМР Вадима Красносельского.

Комитет по законодательству, защите прав и свобод граждан подготовил поправки для рассмотрения законопроектов Прокурора во втором чтении. Депутаты рассмотрели их на заседании Комитета. Например, одна из поправок наделяет исключительно Прокурора ПМР полномочиями по координации деятельности в рамках производства по уголовным делам: Прокурор ПМР будет вправе поручить проверку заявления или сообщения о преступлении, а также поручить произвести предварительное следствие подчиненному ему следователю.

Отдельно на заседании Комитета обсуждалось право Прокурора истребовать у Следственного комитета уголовное дело, относящееся к подследственности Прокуратуры (в рамках главы 30 Уголовного кодекса, а также по делам о преступлениях, совершенных должностными лицами).

«Если Следственный комитет возбудит уголовное дело, а мы будем считать, что необходимо расследование в рамках Прокуратуры, то мы должны иметь право это дело истребовать. Без этой нормы весь законопроект теряет смысл», – высказал свою позицию Прокурор ПМР Анатолий Гурецкий.

Соответствующую поправку Прокурор ПМР уже направил в Верховный Совет. Сам пакет законопроектов о дополнительных полномочиях надзорного органа профильный комитет будет рекомендовать Президиуму Верховного Совета включить в повестку ближайшего пленарного заседания для рассмотрения во втором чтении.