«При наличии программы социально-экономического развития мы могли бы спрогнозировать возможные источники пополнения бюджета», – Михаил Бурла

Комитет Верховного Совета по экономической политике приступил к рассмотрению бюджета-2012 в первом чтении. Соответствующий проект закона был направлен Президентом и подготовлен Министерством финансов республики.

Подготовка главного финансового документа будущего года, по сути, началась задолго до сегодняшнего дня. Еще до летних отпусков депутаты утвердили предложенную главой государства Концепцию бюджетной и налоговой политики. В сентябре был принят и опубликован ряд налоговых законов. На рассмотрении Верховного Совета находится прогноз социально-экономического развития республики на 2012-й год. С учетом уже определенных и прогнозных экономических параметров и был сверстан бюджет будущего года. На рассмотрение законодателей были представлены и проекты трех внебюджетных фондов республики – Пенсионного фонда, Фонда обязательного соцстрахования, а также Фонда содействия занятости.

О том, каким будет бюджетный 2012 год, на заседании Комитета по экономической политике рассказала министр финансов Ирина Молоканова. Судя по представленным цифрам, год будет крайне напряженным. Государству собственных доходов хватит только на то, чтобы обеспечить чуть более 30 процентов запланированных расходов. По словам министра, еще на стадии верстки бюджета заявленные расходы сокращались, принимались очень жесткие решения. «Причем мы сокращали расходы, заявленные как по республиканскому бюджету, так и по местным, по одинаковой методике. Было принято очень сложное решение – расходы по социально защищенным статьям «Медикаменты», «Питание» сохранить на уровне 2011 года, даже без применения коэффициента инфляции», – сказала Ирина Молоканова.

В 2012-м, несмотря на запланированный недостаток средств, государство будет выполнять свои социальные обязательства – выплачивать заработные платы, пенсии, пособия. И это основная задача, которую предстоит решить за счет госказны. Среди важных также – реализация госпрограмм по здравоохранению и образованию, поддержка приоритетных направлений экономики – малого и среднего бизнеса, агросектора. При этом нужно заметить, что целый ряд программ в следующем году финансироваться не будет.

В 2012 году, как сообщила министр финансов, зарплаты вырастут на коэффициент инфляции – 13 процентов. При этом для их исчисления в первом полугодии будет использоваться РУ МЗП, равный 6 рублям, а во втором полугодии этот показатель составит 6 рублей 40 копеек. Вырастут и пенсии. «Среднемесячный размер минимальной пенсии по возрасту составит 515 рублей, а в 2011-м был 460 рублей, то есть произойдет увеличение суммы на 12 процентов, – отметила министр финансов. – Среднемесячная же социальная пенсия вырастет на 11,2% и составит 475 рублей. А среднемесячный размер трудовой пенсии в следующем году составит 1075 рублей ПМР». Кроме того, в следующем году будут сохранены 100 рублей, которые выплачивает сегодня государство дополнительно к пенсии. Правда, как заметила министр финансов, из-за дефицита средств круг получателей будет ограничен. В него не войдут работающие пенсионеры в возрасте до 75 лет.

Единовременные пособия и ежемесячные по уходу за ребенком в 2012-м будут проиндексированы на коэффициент инфляции. По причине недостаточного количества средств предложено оставить на прежнем уровне размер дополнительного пособия при рождении ребенка.

Напряженный госбюджет – зеркало той экономической ситуации, которая сегодня сложилась в республике, отмечают депутаты. И в столь сложных условиях принимать решение нелегко. По мнению председателя профильного комитета Михаила Бурлы, сегодняшнее обсуждение проекта бюджета-2012 обнажило ряд проблем, «которые необходимо решать прежде, чем рассматривать бюджет». «Нам нужна программа социально-экономического развития, – пояснил он. – К сожалению, на сегодняшний день мы сталкиваемся с тем, что на уровне административно-территориальных единиц у нас нет ни генеральных планов развития поселения, нет проектов, прогноза развития. И как следствие – мы не совсем понимаем, что нас ожидает в будущем, и не можем спрогнозировать те возможные источники доходов, пополнения бюджета, которые могли бы быть при наличии таких планов». Решению этих задач, по мнению Михаила Бурлы, особое внимание должно уделить правительство – госорган, который будет создан и начнет работать в 2012 году.