Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Приверженность единому подходу
Комитет по экономической политике, бюджету и финансам
04.11.2013
Основой приднестровской экономики является промышленное производство. Этот сектор – и главный налогоплательщик. Поэтому стабильная работа промышленности – залог стабильности государства и общества.
В последние два года реальный сектор экономики подвергается немалым испытаниям. На негативные изменения конъюнктуры мировых товарных и сырьевых рынков мы повлиять не в состоянии – это объективные, не зависящие от нас реалии. Наряду с этим определенную озабоченность вызывает тот факт, что и внутри республики многие проблемы являются «рукотворными». Из самых красноречивых примеров – установление исполнительными органами власти повышенных (на 68%) тарифов на природный газ на 2013 г. для коммерческих предприятий. При формировании бюджета-2013, так и не вступившего в силу, законодатели предлагали увеличить их всего на 17%. Но их доводы не были услышаны. В итоге имеем то, что имеем, – снижение объемов промышленного производства, отчислений в бюджеты и социальные фонды. Наибольшей силы удар пришелся по энергоемким предприятиям, у которых доля стоимости энергоносителей в себестоимости конечной продукции весьма весома. Более того, в значительной степени сократились объемы поступлений от них на специальный газовый счет, средства которого направляются на уменьшение дефицита Пенсионного фонда.
«Все эти изменения оказали крайне негативное влияние на экономику. По нашим расчетам, в первом полугодии в республиканский бюджет не поступило в виде доходов около 550 млн рублей; 48 млн рублей только заработной платы было недополучено в результате того, что в другом режиме работала Молдавская ГРЭС, не работали ММЗ, РЦК, не полностью были заняты и связанные с ними энергоснабжающие предприятия, а также Приднестровская железная дорога», – пояснил председатель профильного парламентского комитета Олег Василатий.
В подходе к формированию тарифов на энергоносители, прежде всего, на природный газ изначально просматривался ущербный и несправедливый принцип. Расценки на газ были выше для коммерческих предприятий и ниже для государственно-коммерческих (ряд хозяйствующих субъектов, в последние два года изъятых в собственность государства из-за того, что бывшие собственники не выполнили в полной мере инвестиционные обязательства). Эта ситуация входит в противоречие с конституционно закрепленными нормами о равенстве форм собственности.
Но и в дальнейшем принцип единообразного подхода нарушался. Примером может служить индивидуальный меморандум-соглашение между правительством и Молдавским металлургическим заводом. В соответствии с ним для промышленного гиганта из Рыбницы были установлены тарифы на получаемый для производства продукции природный газ существенно ниже действующих для других коммерческих предприятий. Такие действия были позиционированы как меры государственной поддержки.
Депутаты Верховного Совета Александр Коршунов и Олег Василатий подготовили законопроект «О внесении изменений в закон «О ценах (тарифах) и ценообразовании», в основе которого лежат единые принципы и подходы к установлению тарифов на энергоносители. Принявшие участие в дискуссиях члены Комитета по экономической политике, бюджету и финансам выразили солидарность с содержанием законодательной инициативы коллег, отметив при этом, что «стоимость энергоносителей должна быть одинаковой для всех хозяйствующих субъектов, исключая бюджетные организации и, естественно, население».
«Не должно быть никакого индивидуального подхода, цены должны быть едиными по республике. Это предлагается для того, чтобы не создавать неравные условия для работы организаций различных форм собственности, различных отраслей», – добавил Олег Василатий.
Исполнительный директор Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья (СПАПП) Владимир Беркович обратил внимание участников заседания профильного парламентского комитета также на то, что, по информации СМИ, правительство России и Украины планирует «заморозить» тарифы на природный газ для промышленных предприятий на следующий год и в перспективе еще на 2-3 года. В России для промышленного сектора газ реализуется по цене 100-135 долларов за тысячу кубических метров. В связи с этим представитель общественной организации, отстаивающей интересы реального сектора экономики, вопрошал: как при существующих в нашей республике ценах на газ конкурировать на внешних рынках с производителями тех же России и Украины? В дополнение этого риторического вопроса следует отметить, что в перспективе в Приднестровье стоимость реализации природного газа планируется довести до контрактной цены, которая в настоящее время превышает 400 долларов за тысячу «кубов».
В последние два года реальный сектор экономики подвергается немалым испытаниям. На негативные изменения конъюнктуры мировых товарных и сырьевых рынков мы повлиять не в состоянии – это объективные, не зависящие от нас реалии. Наряду с этим определенную озабоченность вызывает тот факт, что и внутри республики многие проблемы являются «рукотворными». Из самых красноречивых примеров – установление исполнительными органами власти повышенных (на 68%) тарифов на природный газ на 2013 г. для коммерческих предприятий. При формировании бюджета-2013, так и не вступившего в силу, законодатели предлагали увеличить их всего на 17%. Но их доводы не были услышаны. В итоге имеем то, что имеем, – снижение объемов промышленного производства, отчислений в бюджеты и социальные фонды. Наибольшей силы удар пришелся по энергоемким предприятиям, у которых доля стоимости энергоносителей в себестоимости конечной продукции весьма весома. Более того, в значительной степени сократились объемы поступлений от них на специальный газовый счет, средства которого направляются на уменьшение дефицита Пенсионного фонда.
«Все эти изменения оказали крайне негативное влияние на экономику. По нашим расчетам, в первом полугодии в республиканский бюджет не поступило в виде доходов около 550 млн рублей; 48 млн рублей только заработной платы было недополучено в результате того, что в другом режиме работала Молдавская ГРЭС, не работали ММЗ, РЦК, не полностью были заняты и связанные с ними энергоснабжающие предприятия, а также Приднестровская железная дорога», – пояснил председатель профильного парламентского комитета Олег Василатий.
В подходе к формированию тарифов на энергоносители, прежде всего, на природный газ изначально просматривался ущербный и несправедливый принцип. Расценки на газ были выше для коммерческих предприятий и ниже для государственно-коммерческих (ряд хозяйствующих субъектов, в последние два года изъятых в собственность государства из-за того, что бывшие собственники не выполнили в полной мере инвестиционные обязательства). Эта ситуация входит в противоречие с конституционно закрепленными нормами о равенстве форм собственности.
Но и в дальнейшем принцип единообразного подхода нарушался. Примером может служить индивидуальный меморандум-соглашение между правительством и Молдавским металлургическим заводом. В соответствии с ним для промышленного гиганта из Рыбницы были установлены тарифы на получаемый для производства продукции природный газ существенно ниже действующих для других коммерческих предприятий. Такие действия были позиционированы как меры государственной поддержки.
Депутаты Верховного Совета Александр Коршунов и Олег Василатий подготовили законопроект «О внесении изменений в закон «О ценах (тарифах) и ценообразовании», в основе которого лежат единые принципы и подходы к установлению тарифов на энергоносители. Принявшие участие в дискуссиях члены Комитета по экономической политике, бюджету и финансам выразили солидарность с содержанием законодательной инициативы коллег, отметив при этом, что «стоимость энергоносителей должна быть одинаковой для всех хозяйствующих субъектов, исключая бюджетные организации и, естественно, население».
«Не должно быть никакого индивидуального подхода, цены должны быть едиными по республике. Это предлагается для того, чтобы не создавать неравные условия для работы организаций различных форм собственности, различных отраслей», – добавил Олег Василатий.
Исполнительный директор Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья (СПАПП) Владимир Беркович обратил внимание участников заседания профильного парламентского комитета также на то, что, по информации СМИ, правительство России и Украины планирует «заморозить» тарифы на природный газ для промышленных предприятий на следующий год и в перспективе еще на 2-3 года. В России для промышленного сектора газ реализуется по цене 100-135 долларов за тысячу кубических метров. В связи с этим представитель общественной организации, отстаивающей интересы реального сектора экономики, вопрошал: как при существующих в нашей республике ценах на газ конкурировать на внешних рынках с производителями тех же России и Украины? В дополнение этого риторического вопроса следует отметить, что в перспективе в Приднестровье стоимость реализации природного газа планируется довести до контрактной цены, которая в настоящее время превышает 400 долларов за тысячу «кубов».
