На заседании Комитета по образованию, общественным объединениям и СМИ парламентарии рассмотрели ряд законодательных инициатив, направленных на устранение правовых коллизий и совершенствование механизмов бюджетного и целевого обучения в системе профессионального образования. Обсуждение охватило как точечные вопросы социальной справедливости в отношении отдельных категорий обучающихся, так и системные изменения, касающиеся формирования государственного заказа на подготовку специалистов.

В частности, комитетом была рассмотрена законодательная инициатива о внесении изменений в закон «Об образовании», авторами которой выступили депутаты Галина Антюфеева и Олег Петрик. Поводом для разработки законопроекта стало обращение граждан на приеме у вице-спикера парламента Галины Антюфеевой, выявившее противоречие между нормами образовательного законодательства и положениями закона «О статусе военнослужащих». Речь идет о случаях, когда студент, обучающийся за счет средств республиканского бюджета, призывается на срочную военную службу, продолжает обучение по заочной или очно-заочной форме либо по индивидуальному учебному плану, а затем принимает решение об отчислении. Действующая практика предполагает возмещение государству полной стоимости обучения, включая период прохождения военной службы, несмотря на то что, в этот период студент находился на полном государственном обеспечении и был освобожден от оплаты обучения. Законопроект предлагает освободить таких лиц от обязанности возмещать расходы за период обучения, совпадающий с прохождением военной службы по призыву. 

В числе рассмотренных вопросов – пакет законопроектов, направленный на комплексное регулирование института целевого обучения. Законодательные предложения призваны упорядочить формирование целевого государственного заказа, определить его соотношение с контрольными цифрами приема и усилить ответственность всех сторон, участвующих в целевой подготовке специалистов. Предлагается закрепить обязательность заключения договора о целевом обучении, четко определить его стороны – образовательную организацию, обучающегося и заказчика, а также установить перечень существенных условий, включая гарантии трудоустройства выпускника и обязательства по последующей отработке в течение установленного срока. Особое внимание уделено ответственности заказчика: в случае неисполнения обязательств по трудоустройству он будет обязан выплатить обучающемуся компенсацию. Одновременно законопроекты предусматривают механизмы защиты интересов государства, включая обязанность возмещения стоимости обучения при нарушении условий договора со стороны обучающегося.

Разработчики законопроектов отмечают, что предлагаемые подходы во многом соотносятся с правоприменительной практикой Российской Федерации.

Законопроекты будут включены в повестку одного из ближайших пленарных заседаний. Профильный парламентский Комитет будет рекомендовать депутатскому корпусу принять проекты законов в первом чтении и продолжить работу над ними с учетом всех высказанных замечаний и предложений.