Работа продолжится

К пакету законопроектов, регламентирующих функции прокуратуры, поступил ряд поправок. Их обсуждение состоялось в рамках заседания ответственного комитета по законодательству, правоохранительным органам, обороне, безопасности, миротворческой деятельности, защите прав и свобод граждан. В рассмотрении законопроектов в режиме второго чтения приняли участие представители прокуратуры, судов, Следственного комитета.

Ранее поправки обсуждались в ходе заседаний рабочей группы, членами которой был сформирован единый подход к «шлифовке» законопроектов – ориентир на российское законодательство.  Принимая это во внимание, участники заседания комитета обсудили поправку, направленную на закрепление в законе «О Следственном комитете» структуры следственных органов, в частности, сохранении в ней Главного управления по процессуальному контролю за законностью предварительного следствия. По мнению прокурора республики Анатолия Гурецкого, утверждение структуры следственных органов является прерогативой главы государства, так же, как в Российской Федерации. Представители Следственного комитета, напротив, поддержали поправку, сославшись на то, что она полностью отражает нормы уголовно-процессуального законодательства. Глава комитета Галина Антюфеева также высказалась за ее принятие.

«Мы предлагаем прописать в законе структуру Следственного комитета, чтобы она была постоянной и четко сформулированной. Это не влияет на право президента утверждать штат сотрудников СК и необходимо для того, чтобы в будущем не возникало спекуляций, как это было еще несколько лет назад», – отметила председатель парламентского комитета.

Парламентарии продлили режим второго чтения законопроектов, рассмотрение поправок продолжится.

Очередную волну дискуссии вызвал законопроект, направленный на совершенствование института условно-досрочного освобождения. В рамках второго чтения депутаты Комитета поддержали ряд поправок. Согласно им при рассмотрении ходатайства об УДО суд будет учитывать как отбытый осужденным срок наказания, так и степень общественной опасности заключенного.

По мнению Председателя Верховного суда Владимира Рымаря, этих оснований для удовлетворения судом ходатайства об УДО недостаточно, необходимо учитывать все факторы. Принимая во внимание точку зрения судебного органа, соавтор законодательной инициативы, Прокурор Приднестровья Анатолий Гурецкий высказался за сохранение концепции законопроекта.

«Государство выстраивает отношения с осужденным в два этапа. До вынесения приговора суд учитывает все факторы: степень жестокости, с которой совершено преступление, была ли у подсудимого судимость и многие другие. Другой этап – отбывание осужденным наказания. Администрации мест исполнения наказаний должны активно заниматься воспитательной и психологической работой с заключенными, чтобы побудить их встать на путь исправления, одним из стимулов которого является УДО», – считает прокурор республики.

По словам главы комитета и соавтора законопроекта Галины Антюфеевой, содержание осужденных в местах лишения свободы ежегодно обходится государству более чем в 65 млн рублей. При этом главная цель исполнения наказания – исправление осужденного – не реализуется в полной мере. Институт УДО призван побуждать осужденных к положительному поведению.

«Суд решает, что перевоспитание осужденного возможно только путем изоляции от общества. Таким образом, главным условием для условно-досрочного освобождения должен быть ответ на вопрос: исправился осужденный, изменил ли свое отношение к содеянному», – поддержал концепцию законопроекта Уполномоченный по права человека Вячеслав Косинский.

Учтя высказанные мнения, парламентарии приступят к формированию таблицы поправок.