Социальная защита

Участники заседания Комитета по социальной политике, здравоохранению, вопросам семьи и детства обсудили инициативу прокурора республики о внесении изменений в закон «О погребении и похоронном деле».  Законопроект разработан на основании многочисленных обращений граждан, которым было отказано в выплате пособия на погребение родственников. Речь идет о случаях, когда гражданин умер на территории Молдовы, но похоронен в Приднестровье. Проблема в том, что по действующему законодательству пособие можно получить исключительно на основании справки о смерти, а молдавские медучреждения выдают врачебное свидетельство. Чтобы исключить эту нестыковку, прокурор предложил заменить формулировку «справка» более емким понятием «документ». Правительство выступает против, аргументируя свою позицию появлением лазеек для многократного получения положенных по закону средств на проведение процедуры похорон (по месту получения пенсии умершим; в организации, где он работал; в местном исполнительном органе государственной власти по месту жительства и т.д.). В соседнем государстве такой проблемы нет, так как у них существует единая Касса национального страхования. В Приднестровье же выплаты различным категориям граждан производятся из разных источников. То есть в идеале решения требует гораздо более объемный вопрос – изменение структуры финансирования. По словам представителей исполнительной власти, правительство работает в данном направлении. Официального заключения на инициативу прокурора не поступило. Участники заседания, представляющие профильные госорганы, просили отложить (уже не в первый раз) рассмотрение вопроса. Члены Комитета пошли навстречу. К следующей дискуссии на эту тему будут привлечены и работники ЗАГСа, с тем чтобы выяснить, обращаются ли к ним за подтверждением иностранной документации, фиксирующей факт смерти приднестровского гражданина.

Активно прошло обсуждение и другого социально значимого законопроекта. Говорили о комитетских поправках в правительственную инициативу о внесении изменений в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Коррективы, согласно пояснительной записке, позволят четко определить круг лиц, имеющих право на государственные пособия на детей. Авторы предлагают учитывать два фактора: постоянное проживание и отчисление страховых взносов с оплаты труда лица, претендующего на пособие. Изучив инициативу, депутаты отметили несколько спорных, по их мнению, моментов. Во-первых, в законопроекте проигнорированы интересы индивидуальных предпринимателей. Комитет предлагает включить их в перечень потенциальных получателей пособий. Во-вторых, законодатели не согласны с необходимостью предоставления документов о неполучении социальных выплат (по беременности и родам, на детей) по месту постоянного жительства за пределами ПМР.

В ответ на доводы представителя ЕГФСС о трудном финансовом положении государства парламентарии настаивали на том, что базовый закон должен быть ориентирован на социальную справедливость. Экономические сложности необходимо отражать в законе о бюджете. В ходе пленарного заседания каждая сторона будет отстаивать свою позицию. Какое решение примет депутатский корпус, покажет время.