«Столь значительная сумма лицензионного сбора существенно скажется на росте тарифов в каждой сфере электросвязи», – Ефим Коваль

На заседании Комитета по промышленности, аграрной политике и природным ресурсам депутаты рассмотрели в первом чтении проект закона ПМР «Об электросвязи». В настоящее время в данной сфере правового регулирования действуют Временное Положение «О связи в Приднестровской Молдавской Республике» и Указ Президента «О регулировании отдельных видов деятельности в сфере информации и телекоммуникаций».

Электросвязь является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей, поэтому невозможно регулировать весь спектр правоотношений, возникающий в процессе функционирования данной сферы, в рамках подзаконных нормативных правовых актов. Чтобы законодательно регламентировать данную сферу деятельности, на рассмотрение Верховного Совета внесен законопроект «Об электросвязи».

При рассмотрении законодательной инициативы у депутатов профильного Комитета – по промышленности, аграрной политике и природным ресурсам возник ряд вопросов, в частности по лицензированию данного вида деятельности. Согласно законопроекту, на виды предпринимательской деятельности в области электросвязи будет осуществляться лицензионный сбор, размер которого предлагается установить от 4 000 до 40 000 РУ МЗП.

Председатель Комитета по промышленности, аграрной политике и природным ресурсам Ефим Коваль отметил: «Столь значительная сумма лицензионного сбора существенно скажется на росте  тарифов в каждой сфере электросвязи.  Предприятию придется платить за лицензию, иначе оно не сможет осуществлять свою деятельность. А сумма, потраченная на лицензирование, будет возмещаться за счет увеличения тарифов на услуги электросвязи».

Ко второму чтению депутаты приняли решение уточнить объем оказываемых услуг и рассмотреть возможность снижения размера лицензионного сбора. Окончательное решение будет принято на пленарном заседании.

На заседании Комитета также были рассмотрены поправки ко второму чтению проекта закона  «О техническом регулировании». Законодательная инициатива направлена на обеспечение единой государственной политики в сфере технического регулирования. Техническое регулирование позволит обеспечить защиту жизни, здоровья и наследственности граждан, а также имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охрану окружающей среды. Кроме того, принятие законопроекта предупредит действия, которые могут ввести потребителей в заблуждение, и повысит конкурентоспособность продукции.  Целями технического регулирования также являются устранение технических барьеров в торговле, осуществление технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции.

Согласно законопроекту предполагается создание двухуровневой системы нормативных документов: технических регламентов, которые будут содержать обязательные требования к безопасности, и добровольных стандартов, содержащих требования к качеству продукции. Технический регламент предположительно будет разрабатываться на группу товаров и услуг и будет устанавливать существенные требования к безопасности продукции.

Планируется, что добровольное подтверждение соответствия будет осуществляться в форме добровольной сертификации. Обязательное подтверждение соответствия – в формах принятия декларации о соответствии и обязательной сертификации, имеющих равную юридическую силу.

Нужно отметить, что обязательное подтверждение соответствия будет осуществляться только в отношении продукции, выпускаемой в обращение на территории Приднестровья.

Наталья Кученко