Точечные меры

Комитет по развитию предпринимательства  и промышленности продолжает работать над совершенствованием законодательной базы в сфере индивидуального предпринимательства. Инициативы направлены на упрощение этой деятельности и создание максимально комфортных условий для ее осуществления. К принятию в окончательном чтении рекомендован законопроект, увеличивающий срок действия патента до трех лет. Сегодня его необходимо продлевать ежегодно, что приводит к периодическим столпотворениям в территориальных налоговых инспекциях. Долгожданное нововведение позволит разрядить обстановку и снимет напряжение в рядах индивидуальных предпринимателей.

На упрощение административных процедур направлена и другая инициатива, поддержанная профильным комитетом. Речь идет об оформлении семейного патента. Действующее законодательство требует нотариально заверять соответствующее соглашение, что обходится семье тружеников в сумму около 400 рублей. Депутаты поставили под сомнение необходимость этого звена в процедуре получения документов, сочтя его дополнительным бюрократическим препоном, и предложили исключить данную норму из закона «Об индивидуальном предпринимательском патенте». Пленарному заседанию будет рекомендовано принять инициативу сразу в двух чтениях.

«Вот такие точечные шаги в каждой сфере должны дать «дополнительный глоток воздуха» предпринимателям, мало-мальски снизить финансовую нагрузку, уменьшить число посещений госорганов. Предприниматели не должны думать о том, как преодолевать эти трудности, эти барьеры, а сосредоточиться на том, чтобы в непростых экономических условиях элементарно выжить, сохранить бизнес», – отметил Виктор Гузун.

Еще одна социально значимая инициатива, разработанная на основании обращений граждан, призвана расширить перечень видов деятельности, осуществление которых возможно на основании предпринимательского патента. В него включаются зрелищно-развлекательная деятельность (к примеру, кукольные и моноспектакли), услуги общепита, содержание и уход мест захоронения, изготовление памятников и других похоронных атрибутов, а также предоставление услуг, связанных с функционированием платных туалетов.

«Сегодня, в это непростое время, когда экономика развивается не так, как нам хотелось бы, задача государства поддержать граждан, создать им необходимые условия для самозанятости. Если мы сделаем так, чтобы люди не уезжали, не обращались на биржу труда, в этих кризисных условиях могли обеспечить себя и свою семью, это будет большой шаг вперед. Я убежден, что нам необходимо максимально расширять перечень видов деятельности, осуществляемых по индивидуальному предпринимательскому патенту, особенно в сфере услуг, чтобы люди могли реализовать себя, свою предпринимательскую активность, свои способности, чтобы зарабатывать здесь и кормить свои семьи. К тому же они при этом заплатят еще и налоги, честь им при этом и хвала», – прокомментировал инициативу председатель профильного комитета Виктор Гузун.

Серьезное социально-экономическое значение имеет предложение спикера парламента Вадима Красносельского об увеличении возрастного ценза для ввозимых в республику иностранных автомобилей. Сегодня максимум – 10 лет. Глава законодательного органа инициировал установление ограничительной планки на уровне 15 лет. Члены комитета по развитию предпринимательства  и промышленности идею поддерживают. Соответствующие изменения в закон «О таможенном тарифе» рекомендовано принять во втором окончательном чтении. «Принятие инициативы даст положительны эффект. Во-первых, у граждан появится возможность завозить автомобили, которые они могут себе позволить, исходя из финансовых возможностей. Во-вторых, от уплаты ввозной пошлины появятся дополнительные поступления в бюджет. Такой совокупный эффект ощутят в ближайшее время наши граждане», – отметил Виктор Гузун.

Обсуждение запроса о толковании конкретной нормы закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» вылилось в более широкую дискуссию о существующих в законодательных и подзаконных актах противоречиях, регулирующих одну сферу. «К сожалению, в последнее время мы все чаще сталкиваемся с фактами, когда закон принят, норма четко прописана, но для реализации закона издаются подзаконные акты, в которых прописываются требования, которые практически перечеркивают всю суть закона, противоречат ему. То есть, законодатель, принимая закон, видит ситуацию по-своему, а по факту, (это мы видим из обращений хозяйствующих субъектов), оказывается, что закон, который принимается Верховным Советом, исполняется совершенно по-другому. Подзаконные акты, которые принимаются исполнительными органами власти, «коверкают» суть законодательного акта», – рассказал Виктор Гузун.

В ходе комитетского обсуждения вице-президент СПАППа Юрий Чебан сообщил, что на данный момент есть больше десятка обращений, связанных с проблемами, рожденными в результате появления различных правовых актов правительства, принятых в развитие закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Все они требуют детального изучения и анализа. Что касается обсуждаемого сегодня частного аспекта, то, по инициативе депутата Вадима Кравчука, комитет не только подготовит запрашиваемое толкование, но и направит запрос в прокуратуру относительно законности Постановления Правительства №63 от 28.02.2014 года «О лицензировании отдельных видов деятельности, находящихся в сфере управления Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики».