В поисках консенсуса

На его достижение было направлено очередное заседание Комитета Верховного Совета по экономической политике, в ходе которого в очередной раз были обсуждены поправки к законопроекту «О республиканском бюджете на 2013 г.».

Проект основного финансового документа года запланирован к рассмотрению во втором чтении на ближайшем пленарном заседании, которое намечено на 12 декабря. Для обсуждения на очередном заседании профильного парламентского комитета депутатам и представителям исполнительных органов власти остались самые сложные вопросы, по которым между ветвями власти ранее компромисс так и не был достигнут.

В качестве примера со знаком «плюс», где консенсус был найден в ходе сегодняшнего рассмотрения законопроекта о бюджете на будущий год, можно назвать достигнутую договоренность по Дорожному фонду. Стороны согласились в наступающем году распределить его средства (114 млн руб.) поровну на содержание и эксплуатацию республиканских и местных дорог. При этом, как и сейчас, в 2013 г. будет избран принцип протяженности дорог.

А вот при обсуждении других принципиальных поправок законопроекта компромисс так и не был достигнут. В частности, правительство выступило против поправок, инициированных вице-спикером парламента Ефимием Ковалем. Он предложил пролонгировать на будущий год выплаты в бюджет по земельному налогу и приостановить начисления пеней и штрафов хозяйствующим субъектам, пострадавшим в текущем сельскохозяйственном году от засухи. При этом предложение касалось только тех земель сельскохозяйственного назначения, по которым проведено обследование, потери урожая заактированы членами комиссий с участием специалистов отраслевого министерства. Как утверждал автор законодательной инициативы, пострадавшие от последствий неблагоприятных агроклиматических условий аграрии не потому не заплатили земельный налог, что являются недобросовестными налогоплательщиками, а потому, что использовали финансовые средства для закладки нового урожая. Коллеги-депутаты из Комитета по экономической политике, несмотря на возражения представителей правительства, поддержали предложенную Ефимием Ковалем инициативу.

В острой полемике с представителями исполнительных органов власти депутатами Комитета по экономической политике большинством голосов все же одобрена поправка депутата Михаила Бурлы, в соответствии с которой стоимость природного газа для промышленных предприятий повысится в 2013 г. на 17%, а не на 76,8%, как предлагалось правительством. Парламентарии остались убежденными в том, что, прими они предложение исполнительных органов власти, это негативно сказалось бы на финансовом положении крупнейших налогоплательщиков республики, которые, соответственно, потребляют большие объемы природного газа, а значит, и на состоянии доходной части бюджета.

Дискуссионными для обсуждения выдались также темы выплат компенсаций автоперевозчикам, оказывающим транспортные услуги по перевозке льготных категорий населения; стимулирования труда работников бюджетной сферы; оптимизации расходов органов государственной власти и организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, и др.
Несмотря на это, заседание профильного парламентского комитета по экономической политике завершилось рекомендацией вынести проект закона «О республиканском бюджете на 2013 г.» на пленарное заседание.