Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
В школу вместе с братом и сестрой
Комитет по образованию, науке и культуре
05.11.2013
В повестку дня 20-го заседания парламентского комитета по образованию, науке и культуре было внесено пять профильных вопросов. В их числе – инициатива депутатов Комитета Владимира Боднара, Олега Хоржана и Владимира Бычкова, которые выступили с предложением внести изменения и дополнения в Кодекс ПМР об административных правонарушениях. Законопроектом предлагается предусмотреть наказание за нарушение порядка выдачи документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации; нарушение установленного порядка приема в образовательную организацию; нарушение правил ведения образовательной деятельности и оказания платных услуг; искажение результатов итоговой аттестации, олимпиад.
Штрафным санкциям предлагается подвергать должностных и юридических лиц вплоть до дисквалификации. Как раз с последней мерой наказания высказали несогласие представители отраслевого министерства. В частности, министр просвещения республики Светлана Фадеева отметила: «Министерство просвещения считает нецелесообразным замену штрафа дисквалификацией, поскольку Трудовой кодекс не предусматривает такого вида наказания». Кроме того, в штрафах за вышеуказанные нарушения отраслевое министерство видит «источник пополнения бюджета».
Представители правительства оценили как весьма жесткие санкции за «реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса», за что предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 500 РУ МЗП; на юридических лиц – от 100 до 900 РУ МЗП. В качестве примера были приведены уроки физкультуры. Во многих школах образовательные программы по этому предмету не выполняются не по вине должностных лиц, а из-за отсутствия соответствующего оборудования и оснащения.
Депутаты профильного парламентского комитета согласились учесть прозвучавшие замечания и предложения при рассмотрении законопроекта во втором чтении.
Дискуссионным выдалось обсуждение еще одного дополнения в базовый закон «Об образовании». Правительство выступило с законодательной инициативой, которой предлагается установить, что документы об образовании, присвоении ученых степеней и ученых званий, выданные негосударственными и общественными организациями, не имеющими государственной аккредитации, не влекут за собой обязательств со стороны государства. Это означает, что наличие данных документов не дает права их обладателям на получение доплат, надбавок из государственного бюджета.
Начиная с 2012 г., в Приднестровье нострифицируются документы об образовании, присвоенных ученых степенях и ученых званиях только государственного образца. Депутаты интересовались у официальных представителей правительства, почему эти положения нельзя регламентировать подзаконными актами, в том числе и указами президента или нормативными актами Министерства просвещения? На что был получен ответ: «их трудно согласовывать с Минюстом, если положения не прописаны в законе».
В ходе обсуждения звучали различные предложения по разрешению этого вопроса. В частности, глава профильного парламентского комитета Владимир Боднар предложил дифференцировать размер выплачиваемых из госбюджета надбавок и доплат тем, кто имеет соответствующие документы государственного образца и полученные «в различных приднестровских, иностранных и международных общественных образовательных, научных и промышленных структурах».
Окончательного решения по этому законопроекту депутаты так и не приняли. Они решили провести дополнительные консультации с научным сообществом, представителями ПГУ, другими заинтересованными сторонами.
А вот решение по следующему вопросу повестки дня было единодушным. Депутаты профильного комитета Верховного Совета Владимир Боднар и Олег Хоржан предложили дополнить базовый закон «Об образовании» следующим положением: «Дети из многодетных семей имеют право на получение общего образования соответствующего уровня в тех же организациях общего образования, в которых уже проходят обучение их братья и (или) сестры». Представители отраслевого министерства, не возражая против сути законопроекта, в рамках его рассмотрения во втором чтении намерены внести поправку, в соответствии с которой вышеобозначенное положение не должно касаться учебных заведений повышенного уровня (лицеи, гимназии), набор в которые проводится на конкурсной основе.
Штрафным санкциям предлагается подвергать должностных и юридических лиц вплоть до дисквалификации. Как раз с последней мерой наказания высказали несогласие представители отраслевого министерства. В частности, министр просвещения республики Светлана Фадеева отметила: «Министерство просвещения считает нецелесообразным замену штрафа дисквалификацией, поскольку Трудовой кодекс не предусматривает такого вида наказания». Кроме того, в штрафах за вышеуказанные нарушения отраслевое министерство видит «источник пополнения бюджета».
Представители правительства оценили как весьма жесткие санкции за «реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса», за что предусмотрено наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 500 РУ МЗП; на юридических лиц – от 100 до 900 РУ МЗП. В качестве примера были приведены уроки физкультуры. Во многих школах образовательные программы по этому предмету не выполняются не по вине должностных лиц, а из-за отсутствия соответствующего оборудования и оснащения.
Депутаты профильного парламентского комитета согласились учесть прозвучавшие замечания и предложения при рассмотрении законопроекта во втором чтении.
Дискуссионным выдалось обсуждение еще одного дополнения в базовый закон «Об образовании». Правительство выступило с законодательной инициативой, которой предлагается установить, что документы об образовании, присвоении ученых степеней и ученых званий, выданные негосударственными и общественными организациями, не имеющими государственной аккредитации, не влекут за собой обязательств со стороны государства. Это означает, что наличие данных документов не дает права их обладателям на получение доплат, надбавок из государственного бюджета.
Начиная с 2012 г., в Приднестровье нострифицируются документы об образовании, присвоенных ученых степенях и ученых званиях только государственного образца. Депутаты интересовались у официальных представителей правительства, почему эти положения нельзя регламентировать подзаконными актами, в том числе и указами президента или нормативными актами Министерства просвещения? На что был получен ответ: «их трудно согласовывать с Минюстом, если положения не прописаны в законе».
В ходе обсуждения звучали различные предложения по разрешению этого вопроса. В частности, глава профильного парламентского комитета Владимир Боднар предложил дифференцировать размер выплачиваемых из госбюджета надбавок и доплат тем, кто имеет соответствующие документы государственного образца и полученные «в различных приднестровских, иностранных и международных общественных образовательных, научных и промышленных структурах».
Окончательного решения по этому законопроекту депутаты так и не приняли. Они решили провести дополнительные консультации с научным сообществом, представителями ПГУ, другими заинтересованными сторонами.
А вот решение по следующему вопросу повестки дня было единодушным. Депутаты профильного комитета Верховного Совета Владимир Боднар и Олег Хоржан предложили дополнить базовый закон «Об образовании» следующим положением: «Дети из многодетных семей имеют право на получение общего образования соответствующего уровня в тех же организациях общего образования, в которых уже проходят обучение их братья и (или) сестры». Представители отраслевого министерства, не возражая против сути законопроекта, в рамках его рассмотрения во втором чтении намерены внести поправку, в соответствии с которой вышеобозначенное положение не должно касаться учебных заведений повышенного уровня (лицеи, гимназии), набор в которые проводится на конкурсной основе.
