Тему регуляции численности бесхозяйных собак обсудили в рамках круглого стола, проведенного в онлайн-формате по инициативе Комитета Верховного Совета по вопросам региональной политики, местному самоуправлению и ЖКХ. В дискуссии приняли участие депутаты Верховного Совета, представители органов власти и управления, общественники, волонтеры. Приветствуя участников онлайн-встречи, председатель Комитета Юрий Кара отметил, что в настоящее время на рассмотрении Верховного Совета находится законопроект «Об ответственном обращении с собаками в Приднестровской Молдавской Республике», принятый в первом чтении в марте 2025 года. Для подготовки к рассмотрению во втором чтении все заинтересованные лица могут направлять свои вопросы, замечания и предложения в адрес профильного Комитета для дальнейшей проработки и оформления таблиц поправок к рассмотрению депутатским корпусом.

«Мы должны рассмотреть все предложения наших граждан, организаций, муниципальных образований в рамках реализации данного закона – не только вопросы регистрации собак, это не только вопросы, связанные с увеличением ответственности собственников собак, но и в рамках этого закона мы рассматриваем вопросы, в том числе и регуляции численности. И здесь необходимо будет учесть последний опыт, который, например, на сегодняшний день могут дать администрации Бендер, Тирасполя, других городов и районов, обобщить, определить проблемы, почему в некоторых местах программы регуляции не работают, либо не в полной мере решаются те проблемы, те вопросы, которые были поставлены непосредственно перед разработчиками программы и ее реализаторами», – отметил председатель Комитета по вопросам региональной политики, местному самоуправлению и ЖКХ Юрий Кара.

Законопроект был разработан в 2023 году Бендерским городским Советом народных депутатов, который на тот момент возглавлял Юрий Кара (до избрания депутатом Верховного Совета). Разработка шла с учетом мнения кинологов, зоозащитников, ветеринарных, санитарных служб Приднестровья и с применением опыта Российской Федерации. При онлайн-обсуждении законопроекта участники круглого стола говорили о практике оформления опекунства над собакой. По этому вопросу возникла дискуссия, так как если человек готов заботиться о животном, то должен нести ответственность как за его кормление, так и за возможное нанесение вреда здоровью людей.

«В отношении опекунов, это очень сложный вопрос, но я считаю, это необходимый вопрос. Потому что, по статистике, которую мы получаем от Минздрава, есть случаи, когда были покусы уже клипсованными собаками, которые, считается, что потеряли свою агрессивность и становятся фактически полностью безобидными непосредственно для детей, для жителей нашей республики. К сожалению, статистика показывает обратное. Поэтому, в моем понимании, если собака выпускается, у нее должно быть ответственное лицо, которое должно нести административную ответственность, вплоть до уголовной в случае покуса, порчи имущества», – высказал мнение Юрий Кара.

В рамках второго чтения депутаты планируют отрегулировать все неоднозначные вопросы. Среди них также определение перечня потенциально опасных пород собак, правила отлова собак, их содержания, требования к приютам, стерилизация животных.

На онлайн-встрече прозвучало мнение, что источником пополнения численности безнадзорных собак являются сами люди, которые выпускают животных на самовыгул либо «выбрасывают» на улицу, тем самым, не неся ответственности за последствия от таких действий.

«Мы должны сделать все, чтобы дети и взрослые понимали, что собака, любое животное – это не игрушка. Поэтому один из моментов – это как раз ответственность собственников за своих питомцев. Это один из базовых вопросов данного закона. Исходя из опыта, который, например, реализуется в городе Бендеры, один из моментов регистрации – это обязательно чипирование. И тогда мы заводим в реестр, в электронную базу, всю информацию как о животном, так и о его хозяине. И должна быть мера ответственности, когда животное было выпущено на самовольный выгул, нанесло ущерб кому-либо. На сегодняшний день эти вопросы рассматриваются только в рамках судебного разбирательства», – отметил Юрий Кара.

Принятие закона «Об ответственном обращении с собаками в Приднестровской Молдавской Республике» будет являться одним из шагов к решению проблемы безнадзорных собак, считает депутат Верховного Совета Григорий Дьяченко. Он представляет интересы жителей столицы, проживающих по округу «Кировский», и получает жалобы от избирателей об укусах животных.

«У нас в городе и на Кировском есть проблема безнадзорных собак. Закон, над которым сейчас работаем, действительно, сложный закон, но после его принятия Правительству необходимо будет принять целый ряд подзаконных нормативных актов, в том числе требования к порядку регистрации собак, требования к пункту передержки. Но чтобы проблему решить сейчас и создать безопасные условия для жизни людей, то, конечно, исполнительные органы власти должны подумать, что надо для этого сделать», – высказал мнение парламентарий Григорий Дьяченко.

В течение двух недель представители органов власти, общественники, волонтеры и другие заинтересованные лица могут направлять свои предложения в парламентский Комитет по вопросам региональной политики, местному самоуправлению и ЖКХ. В начале февраля планируется провести подобную встречу уже в офлайн-формате в здании Верховного Совета и обсудить детально нормы будущего закона «Об ответственном обращении с собаками в Приднестровской Молдавской Республике».