На заседании Комитета по экономической политике, бюджету и финансам депутаты рассмотрели и рекомендовали сессии утвердить годовой отчет о деятельности Приднестровского Республиканского Банка в 2005 году. В своем выступлении заместитель председателя центрального банка Александр Лянка доложил: «Выполнены все основные параметры денежно-кредитной политики. По сравнению с 2004 годом уровень инфляции снизился более, чем в 2 раза. И до сегодняшнего дня держится на прежнем уровне, что благоприятно сказывается на экономическом развитии республики». По закону «О ПРБ» часть прибыли подлежит перечислению в Республиканский бюджет. За 2004 и 2005 годы Приднестровский Республиканский Банк должен перечислить в бюджет 1 миллион 317 тысяч рублей. По Закону «О республиканском бюджете на 2007 год» эти средства должны направить на ремонт и приобретение подвижного состава для Тираспольского и Бендерского троллейбусных управлений. Депутаты Комитета рассмотрели изменения в вышеназванный Закон с целью уточнить, какая именно сумма будет направлена на развитие троллейбусного парка. Парламентарии рекомендовали сессии Верховного Совета принять его в первом чтении.
Всего в Приднестровье 7 центров занятости населения. Туда обращаются граждане за помощью в трудоустройстве или переобучении. До 2006 года по закону «О занятости населения» сумма пособия по безработице составляла 50% от минимальной пенсии по возрасту. Если же человек попал под сокращение, он получал 75% от своей средней заработной платы. С января прошлого года ситуация кардинально изменилась. Из-за дефицита средств в Государственном фонде содействия занятости размер пособий уменьшился. Сегодня минимальная выплата по безработице составляет 15 РУМЗП или 79 рублей 50 копеек, максимальное пособие – 30 РУМЗП или 159 рублей.
«Средств в фонде крайне мало. Деньги отчисляются только от работодателя. Граждане жалуются, что работу найти чрезвычайно сложно, а на пособие невозможно прожить даже несколько дней. Многие бы рады переквалифицироваться, чтоб проще было найти работу, но средств фонда хватает только на выплату мизерных пособий», – сказала заместитель Министра экономики Наталья Онилова.
Чтобы выйти из столь сложной ситуации, депутат Верховного Совета Сергей Чебан предложил установить обязательный страховой взнос в Государственный фонд содействия занятости. Индивидуальные предприниматели будут отчислять 0,6 РУМЗП, главы и каждый член крестьянского хозяйства – 0,3 РУМЗП, а физические лица – 0,25% от заработной платы.
Депутаты Комитета по экономике рассмотрели законопроект и рекомендовали на пленарном заседании принять его.
Парламентарии также рассмотрели изменения, которые предлагается внести в Закон ПМР «О минимальном размере оплаты труда». До 2005 года минимальный размер оплаты труда был равен одному прожиточному минимуму. После того как в 2005 законодатель увеличил МРОТ до уровня двух прожиточных минимумов, закон стало тяжело исполнять, так как средств на выплату заработной платы требовалось в 2 раза больше. Депутаты Верховного Совета приняли решение ввести понижающие коэффициенты к заработной плате и постепенно путем их увеличения довести минимальный размер оплаты труда до уровня, который установлен законом. С принятием законопроекта работодатель должен будет начислять заработную плату без поправочных коэффициентов. Эти нормы будут распространяться на все хозяйствующие субъекты, кроме сельскохозяйственных организаций и обществ глухих и слепых.
«Если бы мы принудительно таким организациям ввели коэффициент 1, они не смогли бы осуществлять свою деятельность даже в таком объеме, как сегодня», – сказал председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Михаил Бурла.
С апреля 2007 года Указом Президента более чем на 20% подняли тариф на воду. Согласно закону «О ценах и ценообразовании», одновременно с повышение цен более чем на 10% в Верховный Совет должна быть предоставлена мотивированная информация о необходимости такого увеличения. На заседании Комитета заместитель Министра промышленности Наталья Русанова предоставила депутатам обоснование повышения. Она сказала: «Первоначально для предприятий, которые подают воду, был установлен тариф на электроэнергию 21 копейка за киловатт. Позже было принято решения установить стоимость киловатта в размере 48 копеек. Поэтому были произведены неправильные расчеты, с апреля мы их пересчитали, и поэтому тарифы были увеличены».
Дебаты между депутатами, представителями исполнительной власти и Верховного суда вызвал проект закона «О внесении изменений в Закон ПМР «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия». Раздел III «Суды» предлагается дополнить новыми должностями. Больше противоречий вызвала должность: руководитель Аппарата суда – администратор. Многие не понимали, как можно совмещать столь разные сферы труда: руководить людьми и заниматься хозяйственной деятельностью. Представитель Верховного суда пояснила, что эта практика заимствована у соседних государств: Украины, России, Белоруссия. Депутаты согласились и рекомендовали сессии принять проект закона во втором чтении. С принятием законопроекта появятся следующие должности: секретарь пленума, председательствующий судебного состава, руководитель Аппарата – администратор, советник председателя, советник первого заместителя и помощник председателя. Данные должности будут введены не только в Верховном, но и в Арбитражном и конституционном судах.
Ирина Дементьева