Деньги на зарплаты и пенсии направят из остатков ресбюджета-2024

Остатки республиканского и местных бюджетов, а также целевых фондов, сформированные на 1 января 2025 года, могут быть направлены на финансовое обеспечение заработных плат бюджетникам.

Соответствующий законопроект о внесении изменений в закон о ресбюджете-2025, разработанный Президентом ПМР, сегодня на пленарном заседании Верховный Совет ПМР принял сразу в двух чтениях.

В Приднестровье продолжает действовать режим чрезвычайного экономического положения из-за отсутствия достаточного объема газа. В домах приднестровцев нет горячей воды, отопление на минимальном уровне. Последствия энергетического кризиса и отсутствие газа для промышленных предприятий, которые находятся в простое, сказываются на наполняемости бюджетов всех уровней. И республиканский, и местные бюджеты городов и районов несут огромные потери. Основные цифры Президент ПМР Вадим Красносельский сообщил в своем телеграм-канале. Так, объем производства в начале 2025 года сократился на 56% по сравнению с аналогичным периодом 2024-го. Показатели по отраслям более катастрофичны: падение объемов производства в машиностроении и металлообработке на 65%, в легкой промышленности – на 73,5%, в черной металлургии – на 87%, химической промышленности – на 91%.

«Очень серьезные суммы недопоступлений в бюджет. Плюс дополнительные затраты на транспортировку поступления газа. Органы государственной власти и управления принимают все возможные усилия для того, чтобы консолидировать финансовые ресурсы, финансовые возможности государства для обеспечения социальных выплат нашим гражданам. Это касается и пенсионного обеспечения, и заработных плат работникам бюджетной сферы, и пособий. Поэтому законопроект был направлен на консолидацию как текущих финансовых ресурсов, поступающих в бюджет, так и остатков на 1 января 2025 года для того, чтобы обеспечить и выполнить все социальные обязательства в полном объеме и в срок», - отметил в комментарии журналистам Председатель Верховного Совета ПМР Александр Коршунов.

Изменения в закон о ресбюджете на 2025 год на пленарном заседании Верховного Совета ПМР приняты сразу в двух чтениях. Таким образом, в период действия ЧЭП Правительству предоставляются полномочия направлять остатки средств на счетах республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2025 года, включая остатки средств, имеющих целевое назначение, на покрытие кассовых разрывов (временное отсутствие доходов в объемах, необходимых для финансирования наступивших очередных расходов по бюджету), на выплату заработной платы. Например, из Дорожного фонда на социальные выплаты возможно направить 37 млн рублей, из Паевого фонда 30 млн рублей, из Фонда капвложений – 59 млн рублей, 11,5 млн рублей – остатки отчислений от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, мебельным и мягким инвентарем, а также приобретение специализированного медицинского автотранспорта отрасли здравоохранения. Это самые крупные суммы. Остатки других целевых фондов, где суммы значительно меньше, также можно будет направить на финансирование социальных статей расходов. 

«У нас сформировались источники в целевых бюджетных фондах. Это такие фонды ,как Дорожный фонд, Паевой фонд, Фонд поддержки и развития мелиоративного комплекса и др. Конечно, с одной стороны эти деньги можно было направить на реализацию дальнейших программ развития в 2025 году. Но мы понимаем, что 2025 год у нас, к сожалению, очень трудный, и видим, что экономические агенты не работают, не осуществляют свою деятельность, не производят продукцию. Это все ведет к тому, что бюджет недополучает деньги по налогу на доходы, бюджет недополучает деньги по подоходному налогу, по единому социальному налогу от тех граждан, которые находятся в простое. Это говорит о том, что бюджет недополучает деньги от единого таможенного платежа от внешнеэкономической деятельности. Конечно, все эти факторы влияют на наполнение бюджета. Именно поэтому главой государства было принято решение, чтобы все остатки целевых бюджетных фондов, а также остатки на счетах республиканских и местных бюджетов направить на выплаты заработных плат», - отметил глава парламентского Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун.

Принятым законом местным администрациям в городах и районах также дается право направлять на социальные выплаты остатки средств местных бюджетов, в том числе целевые средства. Председатель профильного парламентского комитета подчеркнул, что благодаря сформированным в декабре резервам в бюджете, была возможность выплатить заработные платы в январе и пенсии в феврале. Сейчас местные бюджеты получают трансферы для выплат зарплат в феврале и пенсий за март. Средств бюджета с учетом остатков-2024 хватит на выплату зарплат и пенсий в марте.

Уже готовится законопроект о корректировке параметров республиканского бюджета 2025 года.

«Мы понимаем, что, если ситуация будет находиться в таком же подвешенном состоянии, это будет вызвано определенными трудностями. Поэтому следующий шаг, который будет принимать Правительство вместе с Верховным Советом, это пересмотр параметров республиканского бюджета. Это плановые показатели, как мы планировали прожить 2025 год, это программы, которые мы планировали реализовывать в 2025 году – это и программа капвложений, и программы поддержки предпринимательства и развития здравоохранения. По всем программам будут приняты решения: какие сокращаем, сколько сокращаем, какие вообще будем приостанавливать, чтобы мы могли выполнить все свои социальные обязательства перед нашими гражданами и чтобы не было никаких задержек», - подчеркнул Виктор Гузун.

Председатель Верховного Совета ПМР Александр Коршунов отметил, что на площадке Правительства определяются направления и разделы экономической классификации бюджета, где нужно секвестировать расходы, чтобы сконцентрировать усилия на выплате социальных обязательств государства.