Курс на страховую медицину

«Обязательное медицинское страхование: перспективы введения в Приднестровье». Так организаторы первого Приднестровского медицинского форума назвали одну из панельных дискуссий. В числе ее участников – глава Комитета Верховного Совета по социальной политике, здравоохранению, труду, вопросам семьи и детства Сергей Чебан.

Своеобразным «мостиком» к его выступлению стали слова предыдущего докладчика, призвавшего – «не бойтесь в жизни перемен». Страховая медицина – это перемены из разряда кардинальных.

«Любая реформа требует средств, так давайте же вместе их искать», – призвал Сергей Чебан участников дискуссии.

Перенеся опыт законотворческой работы, где все решается путем голосования, с зала пленарных заседаний Верховного Совета в зал, где проводился медицинский форум, парламентарий призвал его участников поднятием руки проголосовать за введение в Приднестровье медицинского страхования. Их было большинство. И это немудрено, если учесть, что на нее перешли все страны бывшего социалистического лагеря и 12 государств из 15 бывших республик СССР.

Свой доклад представитель законодательного органа построил на положительных и отрицательных моментах страховой медицины. К числу первых он отнес равный доступ к пакету медицинских услуг, распространение медицинского обслуживания по территории всего государства (больной из Каменки может лечиться в Рыбнице и наоборот), введение четких стандартов оказания медпомощи, конкуренция государственных и частных лечебных учреждений за пациентов, прозрачность потоков финансирования, привлечение дополнительных финансовых средств и другие факторы.

«Не стану скрывать, система страховой медицины имеет и недостатки. Нам необходимо о них знать, чтобы минимизировать риски ее внедрения. Следует признать, что система медстрахования покрывает не все виды медицинских услуг, длительным может быть ожидание их получения, взносы придется делать как работодателям, так и наемным работникам. А, как известно, никто не любит платить налоги, не всегда прозрачен механизм распределения финансовых средств. К тому же, их недостаток приводит к сокращению гарантированного минимума оказываемых застрахованным пациентам медицинских услуг», – констатировал Сергей Чебан.

Примечательно, что в Приднестровье на законодательном уровне четыре раза пытались внедрить систему обязательного медицинского страхования – в 2001-м, 2004-м, 2006-м и в 2012 г. И все четыре раза эти попытки оказывались тщетными. Единственное, чего удалось добиться – законодательного увеличения на 1% социального налога. Объем его собираемости вырос с 34 до 51 млн. рублей. И тратятся эти бюджетные деньги исключительно на функционирование сферы здравоохранения.

«В настоящее время мы не готовы к внедрению в республике страховой медицины. Но руку на пульсе держать необходимо. Нужно работать на перспективу и с врачебным сообществом, и с гражданским обществом», – заключил депутат Верховного Совета Сергей Чебан.

В дополнение к сказанному глава профильного парламентского комитета проинформировал участников первого Приднестровского форума о параметрах предполагаемого в будущем году бюджетного финансирования системы здравоохранения республики. Если в этом году эта цифра составила 651 млн. рублей, то, по проекту закона «О республиканском бюджете на 2020 год», к этой сумме прибавится еще 91 млн. руб.