Найдено компромиссное решение

Законодательную инициативу Правительства о пересмотре нерабочих праздничных дней обсудили депутаты Верховного Совета на пленарном заседании. Проектом закона предлагалось 3 нерабочих праздничных дня – 3 января, 2 мая и 7 ноября – сделать рабочими. Также законопроект предполагал отмену переноса нерабочего праздничного дня на первый рабочий день в случае совпадения его с календарным выходным.

«Реализация этих предложений предполагает увеличение заработной платы у работников реального сектора экономики, где заработные платы зависят от фактически отработанного времени или от выполненного объема работ. В этом случае растут макроэкономические показатели, и, соответственно, увеличиваются доходы консолидированного бюджета республики. Также формируется дополнительный источник для повышения заработных плат работников организаций, финансируемых из средств республиканского бюджета», – представила законопроект депутатам на пленарном заседании глава Минсоцзащиты ПМР Елена Куличенко.

По мнению авторов, с учетом предлагаемого сокращения общего числа нерабочих праздничных дней на 3 дня (с 10 до 7) и отмены переноса выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, рост уровня ВВП в 2022 году составил бы 441,5 млн рублей. Налоговые поступления в бюджет увеличились бы на 59,9 млн рублей. Авторы также подчеркнули, что увеличение доходной части бюджета позволило бы в перспективе рассмотреть вопрос об увеличении заработных плат и пенсий.  

Предлагаемые Правительством изменения в Трудовой кодекс ПМР встретили непринятие со стороны абсолютного большинства парламентариев. Особенно широкие дискуссии развернулись вокруг празднования Годовщины Великой Октябрьской социалистической революции – 7 ноября. Правительство предложило оставить эту дату республиканским памятным днем, но при этом рабочим. По мнению депутатов, эта мера во многом носит политический характер.

«Это не просто раскалывает общество. Это идет наперекор большинству людей, которые полностью одобряют эту дату. Да, было плохое, было хорошее. Но для многих 7 ноября – это символ социальной защиты населения. И сейчас нам предлагают символично от этого отказаться. По моему мнению, это та дата, которую нельзя рассматривать исключительно с точки зрения экономики. Это голая политика», – сказал парламентарий Андрей Сафонов.

«Что такое 7 ноября? 7 ноября – это день, когда остановился распад государства. В России, например, таких дня два. Они нашли две такие важные исторические даты – 7 ноября и 4 ноября. 4 ноября 1612 года – это тоже день, когда остановился распад государства. Эту дату нам праздновать не надо. Но давайте обсудим политический аспект. Разве нам не нужен в республике день, когда остановился распад государства?», –  добавил депутат Олег Василатий.

Обсудили депутаты и предложения исключить из числа нерабочих праздничных дней 3 января.

«В каждом государстве День Конституции – праздничный день. Он всегда выходной. И вот 3 января у нас выходной день именно за счет Дня Конституции [День Конституции ПМР отмечается 24 декабря – прим. ред]. Был ранее осуществлен перенос», – поинтересовался депутат Олег Петрик.

Компромиссное решение по обсуждаемому законопроекту депутатскому корпусу предложил парламентский Комитет по социальной политике и труду.

«Каждое государство, как уже отметили, с учетом социальных, исторических, политических аспектов устанавливает праздничные дни. Так же и у нас в Приднестровье. Уже отметили, что у нас 24 декабря День Конституции. И в процессе дебатов и слушаний оставили его праздничным, но не выходным и перевели его на 3 января. Сегодня предлагается без перевода обратно его отменить. Что касается 7 ноября. Есть еще историческая память. Мы – единственное государство, которое не разрушило ни одного памятника Ленину. Это наша история. Поэтому, чтобы прийти к компромиссу, Комитет предлагает оставить все праздники как есть. Но с предложением отмены переносов согласиться», – сказал председатель Комитета по социальной политике и труду Сергей Чебан.

Как отметил председатель профильного Комитета, в 2024 году отсутствуют случаи совпадений выходного и нерабочего праздничного дней. Соответственно, не будет переносов выходного на следующий после праздничного рабочий день.

После длительных обсуждений большинством голосов законопроект был принят в двух чтениях с поправкой от Комитета по социальной политике и труду. А именно: 3 января, 2 мая и 7 ноября останутся нерабочими праздничными днями. При этом с 1 января 2024 года будет действовать норма, которая отменяет переносы выходного дня и дополнительного выходного дня на следующий рабочий день в случаях совпадения выходного и нерабочего праздничных дней, а также дополнительного выходного и нерабочего праздничного дней.

Для справки:

Нерабочие праздничные дни в ПМР:

1, 2, и 3 января – Новый год;

23 февраля – День защитника Отечества;

8 марта – Международный женский день;

1 и 2 мая – День международной солидарности трудящихся;

9 мая – День Победы;

2 сентября – День Республики;

7 ноября – годовщина Великой Октябрьской социалистической революции.

Дополнительные выходные дни в ПМР: Рождество Христово, второй день Пасхи, второй понедельник после Пасхи (День поминовения усопших).