Перераспределение бюджетных средств

На прошлом пленарном заседании депутатский корпус принял в первом чтении закон, корректирующий доходную и расходную часть государственной казны. Для бюджетной системы является обычным наличие в ней остатков денежных средств, переходящих с конца одного года в начало другого. 2018-й и 2019-й в этом отношении не стали исключением. На счетах консолидированного бюджета на конец прошлого финансового года скопился остаток в размере 127 млн рублей.

Правительство предложило законодателям их распределить, представив на рассмотрение законопроект о внесении изменений и дополнений в закон «О республиканском бюджете на 2019 год».  

«На погашение дефицита бюджета планируется направить 60 млн рублей, на целевое финансирование мероприятий – 66 млн рублей. Остатки на счетах местных бюджетов, в общей сложности, составили 51 млн рублей», – отмечала, представляя проект закона в первом чтении, первый заместитель министра финансов Алена Рускевич.

В целом же корректировке подверглись несколько десятков статей доходов и расходов закона «О республиканском бюджете на 2019 год». Они стали результатом многочисленных рабочих совещаний с участием главы государства, членов Правительства, депутатов Верховного Совета, которые проводились как до первого чтения законопроекта, так и в ходе подготовки документа ко второму.  

При подготовке документа ко второму чтению было рассмотрено 25 поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы. Часть из них касалась перераспределения средств Фонда капвложений. Решено, что деньги по этой государственной программе могут перераспределяться в пределах одной административно-территориальной единицы и в рамках одного распорядителя бюджетных средств. Изменения, выходящие за эти рамки, должны будут приниматься Верховным Советом.

Процедура перераспределения средств коснется, в частности, такого целевого бюджетного фонда, как Дорожный. 7,4 млн рублей планируется выделить для закупки нового бетоноукладчика. Он необходим для опробования технологии бетонирования дорог Приднестровья. Значительные средства будут направлены на ремонт ул. К. Либкнехта, на участке от въезда в столицу со стороны Бендер до ул. Правды. Такую задачу перед органами государственной власти как республиканского, так и местного уровня поставил президент.

Остатки средств, заработанных госпредприятием «Приднестровские оросительные системы» от оказания платных услуг, речь идет о 2,2 млн рублей, решено оставить в его распоряжении для дальнейшего развития этой отрасли, увеличения площади поливных земель. Эта тема была одна из ведущих в ходе недавней коллегии Министерства сельского хозяйства.

Ранее парламентарии в процессе обсуждения закона, корректирующего нормы республиканского бюджета, настаивали на обязательности тендерных процедур в случаях проведения строительства, реконструкции или капитального ремонта, которые ведутся в несколько очередей.

«Проведение тендера обязательно. К тому же стройорганизации должны давать гарантию на выполненные по программе капитальных вложений работы минимум на пять лет», – считает парламентарий Вадим Левицкий.

В рамках обсуждения законопроекта во втором чтении его коллега Илья Васильев предложил исключить из таблицы поправок к принятию предложение вице-спикера Галины Антюфеевой о создании комиссии для определения перечня необходимого для закупки за государственный счет медицинского оборудования.

«Такая комиссия уже создавалась, с главными врачами лечебных учреждений этот вопрос обсуждался. Затягивание с принятием этого решения не позволит закупать медоборудование», – считает депутат Илья Васильев.

«Никто не спорит с тем, что медицинское оборудование приобретать необходимо, но есть факты, когда уже приобретенное лежит на складах мертвым грузом. Направления расходования бюджетных средств на эти нужды необходимо обсудить еще раз», – предложил глава профильного парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Олег Василатий.

Объем средств, запланированных на эти цели, составляет 34 млн рублей.  Приобретение нового медицинского оборудования необходимо для оснащения объектов сферы здравоохранения, которые как раз и будут отремонтированы в 2019 году по программе капвложений.

Не приняли депутаты инициированную МВД поправку, которая предлагала новые пропорции расщепления административных штрафов по нарушениям, зафиксированным средствами фото-, видеофиксации. Сейчас они составляют 50% в бюджет, 50% – на спецсчет Министерства внутренних дел. МВД предлагает в бюджет только 20%, а остальные использовать для развития системы «Безопасный город», которая пока действует только в Тирасполе и Бендерах. В связи с этим народные избранники напомнили, что ранее из республиканского бюджета (по программе капвложений) на эти цели было выделено 5 млн рублей.