Противоречие мнений

25 января текущего года правительство по итогам встречи с активом РОО «Инвалиды войны – защитники Приднестровья» подготовило проект закона о внесении дополнения в закон «О государственном пенсионном обеспечении граждан». Документ направлен на установление социальной справедливости в части материального обеспечения всех категорий граждан, потерявших кормильцев в результате военных событий в Приднестровье в 92-м году и на территории других государств. Законопроектом предлагалось установить право на получение второй пенсии вдовами, не вступившими в новый брак, и родителями умерших инвалидов вследствие военной травмы, полученной в период боевых действий при защите ПМР и на территории других государств, а также смерть которых не была связана с военной травмой.

Данной категории лиц могут устанавливаться пенсии: по возрасту (старости) или за выслугу лет, или по инвалидности, и пенсия по случаю потери кормильца (за умершего).

Вдовы погибших в ходе боевых действий, а также умерших впоследствии от полученных ранений, имеют право на получение пособия по утере кормильца. Это положение прописано в различных правовых актах. Но есть одно условие – женщины будут иметь право на социальную поддержку, в случае если повторно не вступят в брак. Заключили новый брак – пособие потеряли. Аналогичные нормы действуют и в других государствах.

В ходе работы над законопроектом член профильного комитета Илья Васильев инициировал внесение в него поправки. Ее суть сводится к исключению условия получения пособия для вдов, вступивших в повторный брак.

«Действующая в настоящее время норма о лишении льгот для вдов тех же защитников Приднестровья после повторного вступления в брак является дискриминационной по отношению к женщинам, которых постигло горе. Повторный брак не исключает того, что до этого, до смерти защитника, инвалида супруга в течение многих лет ухаживала за ним», – считает автор поправки.

Иное мнение в ходе развернувшихся в ходе пленарного заседания дискуссий высказал официальный представитель правительства, 1-й заместитель министра труда и социального обеспечения Олег Федотов.

«Норма о получении пособий вдовами, повторно не вступившими в брак, прописана у нас во многих законодательных актах. Исходя из логики поправки, получается, что это условие необходимо убирать изо всех, а не только из обсуждаемого сейчас законопроекта. Если поступить так, как предлагает автор законодательной инициативы, то можно породить социальный конфликт между различными категориями получателей льгот и пособий. Подход к выплате пособий для вдов по случаю потери кормильца должен быть единообразным для всех категорий их получателей», – отметил Олег Федотов.

Такой же позиции придерживается и депутат Галина Антюфеева.

«Никто не запрещает вдовам вступать в повторный брак. В этом случае у них появляется новый муж, который и должен нести ответственность за материальное содержание супруги», – считает вице-спикер парламента.

По словам вице-премьера Станислава Касапа, внесенная депутатом Ильей Васильевым поправка носит принципиальный характер и противоречит концепции представленного правительством законопроекта, вследствие чего не может быть рассмотрена депутатским корпусом.

«Во всех правовых актах, касающихся социального обеспечения вдов защитников, содержится условие для получения ими пособия – невступление в повторный брак. Если мы согласимся эту норму убрать, то сложится дисбаланс в правовой системе. К тому же не учтены и бюджетные расходы на эти выплаты, в случае если эта законодательная норма перестанет действовать», – считает заместитель Председателя Правительства.

Учитывая противоречивость прозвучавших в ходе полемики мнений, большинством голосов депутаты приняли решение снять законопроект с предложенной поправкой депутата Ильи Васильева с рассмотрения и направить в Правовое управление Верховного Совета для дачи заключения.