Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

В Приднестровье начнет действовать система сash-in и сash-out

04.06.2025

В скором времени в небольших населенных пунктах Приднестровья, где не развита банковская инфраструктура, появится возможность при необходимости снимать наличные с карты и пополнять карту. И для этого не обязательно будет наличие отделений банков, банкоматов и платежных терминалов. Такие возможности для людей, живущих в селах, в кассе магазина или торгового предприятия предоставит услуга сash-out и сash-in. Пакет законопроектов, которые регламентируют введение данной системы в Приднестровье, на пленарном заседании 4 июня Верховный Совет принял в окончательном чтении.

«Наша платежная система «Клевер» развивается достаточно активно. На сегодняшний день уже более 260 000 банковских карт. Естественно, инфраструктура в нашей республике не везде однородная. В небольших населенных пунктах в силу разных причин как технических, так и вопросов экономической целесообразности не везде присутствует в достаточном количестве банковская инфраструктура. И вот было предложено в первую очередь для небольших населенных пунктов и небольших торговых точек, в том числе и торговые точки индивидуальных предпринимателей, в которых наши граждане - держатели карт смогут пополнять свои карты и снимать с карты свои средства. Банки, в свою очередь, будут взаимодействовать с торговыми предприятиями, предлагая сотрудничество в этом направлении. И наши граждане - держатели карт получат дополнительные возможности осуществлять операции с картами там, где нет банковских отделений, банкоматов. Это очень актуально. И, я надеюсь, граждане оценят эту инициативу», – пояснил автор законопроектов, депутат Юрий Кучеренко.

По словам парламентария, приднестровцы, проживающие в 52 селах, не имеют возможности пользоваться банковской инфраструктурой. Например, при необходимости снимать наличные с карты или пополнять счет. Людям приходится снимать наличные впрок. Услуга сash-in и сash-out дает уверенность в свободном доступе к собственным средствам человеку практически в любой момент.

Юрий Кучеренко отмечает, что сash-in и сash-out удобны не только для населения. Юридические лица или индивидуальные предприниматели смогут оптимизировать свои издержки, в частности речь идет об инкассации. Что касается налогообложения, то эти операции не будут попадать под категорию налогооблагаемых.

«Привлекательность непосредственно для торговых предприятий в том, что они достигают более эффективного взаимодействия с банками в части подкрепления и открепления наличными денежными средствами своих торговых точек. Плюс дополнительно так называемые кросс-продажи, когда приходит держатель карты за одной операцией, заодно может осуществить какую-то торговую сделку, то есть что-то приобрести в магазине», – отметил Юрий Кучеренко.  

Торговые предприятия, магазины, индивидуальные предприятия смогут оказывать услугу по договору сотрудничества с банками. А узнать о том, что в кассе магазина или предпринимателя, работающего по упрощенке, можно снять с карты наличные или пополнить счет, можно будет по специальным стикерам. Аналогичным тем, которые информируют о безналичной оплате по карте или мобильному приложению «Клевер».

С учетом поправок ко второму чтению Верховный Совет ПМР принял в окончательном чтении изменения и дополнения в законы «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О налоге на доходы организаций», «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения», «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» и в закон «О банках и банковской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике».

В связи с введением в законодательное поле сash-in и сash-out депутаты Виктор Гузун и Вадим Кравчук инициировали проект закона, который вносит изменения в закон «О внутренней торговле».

«Было принято решение соответствующие нормы в том числе прописать и в законе «О внутренней торговле». Для того, чтобы у нас было единство и полнота законодательных актов, которые будут регулировать это направление (сash-in и сash-out)», - пояснил соавтор законопроекта, председатель Комитета по экономической политике Виктор Гузун.

В законе прописываются новые определения в связи с принятием пакета законопроектов по повышению доступности финансовых услуг, в том числе в сельской местности, а также необходимость заключения соглашения предпринимателя или организации с банком и информирования населения о предоставлении услуг cash-in и cash-out в данной торговой точке. Законом определено, что в снятии наличных с карты может быть отказано в случае, если запрашиваемая человеком сумма превышает остаток наличных денежных средств в кассе. Изменения и дополнения закон «О внутренней торговле» на пленарном заседании приняли сразу в двух чтениях.

Новые нормы, внесенные в законы по инициативе депутатов Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Юрия Кучеренко, Виктора Гузуна и Вадима Кравчука и регламентирующие действие в Приднестровье услуги cash-in и cash-out вступят в силу на следующий день после подписания и официального опубликования.

Услуга cash-out (снятие наличных) предоставляется во многих странах мира. Например, в России пилотный проект сash-out стартовал в 2018 году, когда несколько крупных финансовых организаций запустили этот сервис в удаленных населенных пунктах некоторых регионов. С 2020 года услуга сash-out массово предоставляется по всей России. Воспользоваться ею можно в магазинах, где есть наклейка «Здесь вы можете снять наличные». Для снятия наличных денежных средств через терминал в торговой точке обязательным условием является совершение покупки. При этом, сервис сash-in (пополнение счета), несмотря на законодательно закрепленную возможность оказания такой услуги, в Российской Федерации не реализован.