Вопросы опеки и попечительства стали ключевыми в повестке дня выездного заседания Комитета Верховного Совета по вопросам образования, науки, культуры, семьи и детства. Заседание проводилось на базе столичного Совета народных депутатов. Парламентарии, представители Министерства просвещения,  госадминистраций, а также специалисты органов опеки городов  и районов республики обсуждали  важный проект закона «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Приднестровской Молдавской Республике». 

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с каждым годом растет, отмечали участники выездного заседания профильного парламентского комитета.  В 2006-м году их было зарегистрировано чуть более тысячи человек, в начале 2009-го их насчитывалось уже в 2 раза больше – 2400 человек. В такой ситуации особенно возрастает роль государства: оно обязано защищать подрастающее поколение и предоставлять всевозможную поддержку и заботу своим гражданам.

 

«К сожалению, следует констатировать, что количество детей, которые нуждаются в государственной поддержке, растет. Появилась новая категория детей – социальные сироты, - отмечает председатель профильного комитета Ольга Гукаленко. – Это связано, прежде всего, со сложным экономическим положением, с усилением миграции трудового населения: родители уезжают на заработки и оставляют несовершеннолетних детей без какого-либо присмотра». В такой ситуации, считают разработчики проекта, необходимо вести речь об организации временной опеки над несовершеннолетними. Этот аспект детально будет регулировать новый проект закона.

В ходе заседания комитета присутствующие не раз подчеркивали, что во главу угла необходимо ставить институт семьи. Ребенок-сирота может приобрести семью путем оформления опеки и попечительства. А для того, чтобы в жизни не возникало сложностей, все детали процесса опеки и попечительства необходимо регулировать на уровне закона. «Ребенок родился в семье, он должен воспитываться в ней, и именно семья призвана давать путевку в жизнь гражданину, будь то родная семья, семья опекунов (попечителей), родителей-воспитателей. Наш законопроект направлен на укрепление института семьи. Обсуждая нормы настоящего проекта закона, мы стараемся совместно с теми, кто имеет огромный опыт в этом непростом деле, выработать такой закон, который бы был действующим и необходимым», - сказал депутат Верховного Совета Владимир Боднар. 

Еще один аспект, на который обращали внимание участники выездного заседания и который требует законодательного закрепления: обеспеченность всех районов республики необходимым количеством специалистов органов опеки. Сегодня их недостаточно для того, чтобы в должной мере защищать права и законные интересы граждан, в том числе и несовершеннолетних, нуждающихся в опеке. Участники отметили, что в настоящее время специалистам по опеке и попечительству удается выполнять только самую неотложную работу, например, представлять интересы несовершеннолетних в суде. «Нам бы очень хотелось, чтобы численность специалистов соответствовала определенным нормам, потому что какой бы закон мы не написали, если некому будет заниматься этими детьми, все останется только на бумаге», - выразила свое отношение к проблеме депутат Верховного Совета Илона Тюряева.

Представители органов опеки попечительства городов и районов республики поддержали предлагаемое проектом закона увеличение числа специалистов, занимающихся решением вопросов опеки и попечительства. «Специалистов, которые сегодня должны и могут помогать людям, должно быть больше в органах опеки, ибо, действительно на их плечах лежит ответственность за решение множества проблем, связанных с защитой прав и интересов самых незащищенных категорий граждан нашего общества, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, социальных сирот», - отметила Марина Белекчи, главный специалист по охране прав детства министерства просвещения республики.  

В рамках выездного заседания присутствующие обсуждали также непростое положение такой категории несовершеннолетних, как дети из неблагополучных семей, имеющие родителей (законных представителей), но нуждающиеся в государственной поддержке. 
 

«За 9 месяцев по статье 170 Административного Кодекса ПМР было привлечено к ответственности 410 человек за неисполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей», - сказала в ходе заседания заместитель главы госадминистрации городов Тирасполя и Днестровска Татьяна Логинова. – «Эти 410 родителей, или лица их заменяющие – это те, кто ломает судьбу ребенка».

Оказание своевременной помощи таким детям и семьям, по мнению разработчиков проекта закона, может существенно снизить риск, а в ряде случаев предотвратить их попадание в категорию оставшихся без попечения родителей. Тем самым можно решить основную задачу, отмечают в профильном комитете, - сохранить ребенка в семье и семью для ребенка.   

В завершение обсуждения его участники подчеркивали, что закон  «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Приднестровской Молдавской Республике» наряду с двумя другими («О государственном банке данных о детях, нуждающихся в государственной защите», «О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), над которыми также ведется работа в комитетах Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, необходим.

«Данный пакет законопроектов касается одной проблематики – укрепления института семьи, гарантирования ему социальной защиты и поддержки со стороны государства», - сказала в интервью журналистам председатель профильного комитета Верховного Совета Приднестровский Молдавской Республики.