Вектор нашего развития направлен на свободное присоединение к России. Об этом приднестровцы однозначно высказались на референдуме 17 сентября 2006 года. Одной из важнейших составляющих этого стремления является гармонизированная правовая база. Читая о некоторых законопроектах, как в России, так и в Приднестровье, порой поражаешься тому, что они призваны решать одни и те же проблемы. Свидетельство тому – подборка законопроектов, которые предстоит рассмотреть депутатам нижней палаты российского парламента уже в ходе предстоящей осенней сессии. В начале сентября она стартует и в приднестровском парламенте.
Осенью депутаты Государственной Думы планируют приступить к рассмотрению правительственного пакета поправок к Уголовному, Уголовно-процессуальному кодексам и Кодексу об административных правонарушениях, которые вводят ответственность за выдачу заведомо ложных экспертных заключений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Раньше такой ответственности для недобросовестных экспертов в российском законодательстве не было. В случае принятия законопроекта им будут грозить и штрафы, и тюремное заключение до трех лет, если заведомо ложное заключение привело к тяжким последствиям или гибели человека. Законопроект позволит предотвратить причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также хищения при осуществлении государственных закупок, отмечают авторы законодательных инициатив.
Как предполагается, в российском Кодексе об административных правонарушениях может появиться новая статья – «Злоупотребление правом на проведение публичного мероприятия». За подачу уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения, несоблюдение требования об уведомлении органа власти об отказе от проведения публичного мероприятия или за несоблюдение сроков подачи такого уведомления гражданам может грозить штраф от 5 до 25 тыс. рублей. Законопроект прошел в Госдуме процедуру первого чтения.
В связи с инициированным законопроектом его авторы напоминают, что на обеспечение проведения публичных мероприятий расходуются бюджетные средства, в частности, на доставку металлоискателей и металлодетекторов для обеспечения безопасности участников на входе, на оплату труда сотрудников полиции и медиков, дежурящих во время проведения мероприятия. При этом «в последнее время участились случаи недобросовестного использования права на проведение публичных мероприятий, выражающиеся в том, что уполномоченные органы на основании поступивших уведомлений принимают необходимые меры для обеспечения проведения мероприятия, которое по факту не проводится», говорится в пояснительной записке к проекту соответствующего закона.
Осенью думцы во втором чтении рассмотрят поправки в КоАП, которые предлагают ввести административную ответственность за неисполнение решения суда о прекращении распространения порочащей или недостоверной информации и (или) об опровержении такой информации. В первый раз нарушителям будет грозить штраф: для граждан в размере до 20 тыс. рублей, для должностных лиц – до 50 тыс. рублей, и для организаций до 200 тыс. рублей. Игнорирование решения суда после привлечения к административной ответственности повлечет повторное привлечение к ней с максимальным наказанием для граждан в виде административного ареста до 10 суток или обязательных работ до 120 часов, для должностных лиц – ареста до 15 суток или обязательных работ до 200 часов, и для организаций – штрафа до 200 тыс. рублей.
Также прошли первое чтение поправки к УК, которые предлагают установить уголовную ответственность за злостное неисполнение судебного акта и за воспрепятствование его исполнению, совершенное лицом, которое в течение года уже привлекалось к административной ответственности за данное нарушение.
В Государственной думе к рассмотрению во втором чтении готовится правительственный проект закона, устанавливающий возможность привлечения к административной ответственности должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за нарушение установленного режима труда и отдыха водителей. Он направлен на повышение безопасности на транспорте и снижению числа ДТП, вызванных усталостью водителей. Несоблюдение режима труда и отдыха водителей повлечет штраф для них самих – от 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц от 7 до 10 тыс. рублей, и для юридических лиц от 20 до 50 тыс. рублей.
Также законопроектом усиливается ответственность за выезд на маршруты без или с неработающим тахографом (техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя).
В осеннюю сессию продолжится также работа над законопроектом об ответственности за исполнение антироссийских санкций на территории РФ. Этот законопроект, внесенный Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и лидерами четырех думских фракций, был принят в первом чтении 18 мая. После этого документ прошел широкое обсуждение с деловым, предпринимательским и экспертным сообществом, которые предложили в него свои корректировки.
«Нам необходимо сделать все, чтобы не пострадал российский бизнес, чтобы в Россию приходили инвестиции, чтобы эти инвестиции росли. Именно с учетом этих факторов будут сформулированы наши подходы и решения», – отмечал после принятия законопроекта в первом чтении Председатель Госдумы Вячеслав Володин.