Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Регламент Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Регламент Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»

а) Целью настоящего законопроекта является устранение правовой неопределенности в случаях, если при голосовании для принятия в третьем чтении проект закона (проект конституционного закона) не набрал необходимого количества голосов, а также для более четкого регламентирования процедуры рассмотрения проекта конституционного закона о внесении изменений и (или) дополнений в раздел III Конституции.

Исходя из норм части второй пункта 2 статьи 84 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в основной законопроект поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам.

Вместе с тем, на практике возможны ситуации, когда при голосовании для принятия в третьем чтении проект закона (проект конституционного закона) не набрал необходимого количества голосов.

В таком случае не ясна процедура дальнейшего рассмотрения законопроекта.

В данной связи проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в Регламент Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, которые устранят сложившуюся правовую неопределенность.

Кроме этого, предлагается более детально регламентировать процедуру рассмотрения во втором и третьем чтениях законопроекта о внесении изменений и (или) дополнений в раздел III Конституции.

Так, согласно действующей редакции пунктов 3, 4 статьи 97 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики поправки к проекту конституционного закона о внесении изменений и (или) дополнений в раздел III Конституции обсуждаются и голосуются во втором чтении каждая в отдельности в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Поправка принимается квалифицированным большинством голосов. После постатейного обсуждения и голосования поправок, проверки текста проекта конституционного закона о внесении изменений и (или) дополнений в раздел III Конституции и устранения имеющихся противоречий Верховный Совет принимает закон в третьем чтении в целом квалифицированным большинством голосов.

При этом законопроектом предлагается закрепить, что проект конституционного закона о внесении изменений и (или) дополнений в раздел III Конституции рассматривается во втором чтении в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, за исключением подпункта а) пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 82 настоящего Регламента.

Также процедура рассмотрения законопроекта в третьем чтении практически не урегулирована, что требует доработки.

б) В сфере правового регулирования области, затрагиваемой настоящей законодательной инициативой, действуют:

– Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

– Закон Приднестровской Молдавской Республики «Регламент Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики»;

в) Принятие проекта закона не потребует внесения изменений, дополнений или отмены других законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики;

г) Для реализации закона не потребуются разработка и принятие иных подзаконных правовых актов;

д) Принятие данного законопроекта не потребует дополнительного финансирования из республиканского бюджета;

е) Порядок вступления закона в силу определен в статье 2 законопроекта.