Каждый год Верховный Совет принимает главный финансовый документ страны – республиканский бюджет. VII созыв парламента в рамках своей «пятилетки» столкнулся с большими вызовами для экономики и бюджета Приднестровья. Разгар борьбы с коронавирусом, препоны со стороны Молдовы, военные действия в соседней стране, энергокризис 2025-го – депутатскому корпусу совместно с Президентом и Правительством приходилось искать пути решения возникающих проблем в режиме «здесь и сейчас».

Госбюджет Приднестровья ежегодно носит социально-ориентированный характер: главное – обеспечить выплаты зарплат, пенсий и пособий. И с учетом всех обстоятельств, когда это было возможно, удавалось производить их повышение. Так, в 2021 году при формировании бюджета на повышение заработных плат работникам бюджетной сферы и пенсий было заложено 160 млн рублей. Размеры пенсионных выплат увеличились от 5% до 11% в зависимости от общего трудового стажа.

Депутаты Верховного Совета поддержали предложение Президента ПМР о повышении заработных плат бюджетникам и денежных довольствий военнослужащим с 1 мая 2021 года. На 4% повысились лимиты на оплату труда для госучреждений, где прошла оптимизация структуры. Для работников остальных бюджетных организаций – на 8%. На 10% выросли лимиты на денежное довольствие сотрудников силовых структур. На доплаты медработникам, которые контактировали с пациентами с подозрением на коронавирус, из госбюджета выделили 91 млн рублей.

В бюджете на 2023 год было заложено повышение на 12% заработных плат медикам в системе здравоохранения и педагогам в сфере просвещения. Основной посыл в работе депутатов Верховного Совета ПМР был направлен на то, чтобы сбалансировать бюджет, не принимать новых социальных обязательств, чтобы выполнить все обязательства в полном объеме и в срок по всем направлениям.

Геополитическая нестабильность по периметру республики отразилась и на бюджете. Причем, она выражалась не только в потерях для экономики, но и в перераспределении средств для финансовой устойчивости. В марте 2023 года депутаты проголосовали за внесение изменений и дополнений в закон о бюджете-2023, благодаря которым был создан резерв в 113 миллионов рублей. Создание финансовой подушки безопасности было необходимо чтобы государство при любых ситуациях могло выполнять свои социальные обязательства: платить зарплаты, пенсии и пособия вовремя и в срок.

В том же году спустя 11 лет была принята Концепция бюджетной и налоговой политики на период с 2024 по 2026 годы. В ней были отражены приоритеты государственной политики и управления. Главное – фиксация жесткого правила игры: налоговая нагрузка на экономических агентов не будет увеличиваться. В документе прописаны стабильные условия для хозяйствующих субъектов, упрощение налогового администрирования, введение механизма единого платежа по предельным налогам и в целом облегчение административной нагрузки как налогоплательщиков, так и государственных органов.

В феврале 2024 года на 10% выросли пенсии и социальные пособия. Для этого из резервов, которые сложились по итогам 2023 года, были выделены дополнительные 184 млн рублей в Единый государственный Фонд социального страхования. В итоге, с 1 февраля минимальный размер пенсий по возрасту составил 800 рублей 40 копеек, а минимальный размер пенсии для надбавок и повышений – 464 рубля 30 копеек. Также закон предусматривает увеличение дополнительной суммы к пенсии получателям, у которых общий трудовой стаж превышает требуемый.

С 1 февраля 2024 года увеличились зарплаты педагогов и медиков и социальные выплаты, компенсации и пособия по материнству и детству – за счет увеличения размера расчетного уровня минимальной заработной платы – с 9 рублей 70 копеек до 10 рублей 70 копеек.  Таким образом, например, размер единовременного пособия при рождении или усыновлении первого ребенка был увеличен до 6 270 рублей 20 копеек, за рождение второго ребенка и последующего – до 6 996 рублей 20 копеек. А размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 лет с 1 февраля 2024 года составил 1 294 рублей 70 копеек.

В 2025 году ко всем негативным реалиям, в которых проходила экономическая жизнь Приднестровья, добавился энергетический кризис. Депутаты Верховного Совета ПМР при работе над бюджетом на этот год подчеркнули, что документ сохранил социальную направленность.

В условиях чрезвычайного экономического положения и надвигающегося энергетического кризиса 26 декабря 2024 года Верховный Совет ПМР принял новый закон, который определил государственные меры по минимизации негативных последствий из-за возможного прекращения поставок газа в Приднестровье.

Согласно новому закону, например, вводились меры господдержки населения в сфере жилищно-коммунальных услуг: на период действия особого правового режима штрафные санкции за неоплату коммунальных услуг налагаться не будут, услуги, потребленные в период чрезвычайного экономического положения, можно оплатить до конца года. До окончания ЧЭП автоматически продлевались лицензии, срок действия которых истекал в период особого правового режима. Налоговым органам дали возможность поддержать хозсубъекты в виде отсрочки (рассрочки) в связи с приостановлением их деятельности либо нахождением в простое. Новый закон наделил Правительство ПМР полномочиями по оперативному управлению и влиянию на ситуацию, связанную с газовым кризисом.

Органы государственной власти и управления принимали все возможные усилия для того, чтобы консолидировать финансовые ресурсы, финансовые возможности государства для обеспечения выплат гражданам.

Продолжались корректировки законодательства для минимизации последствий энергокризиса и негативного воздействия на экономику.

Срок действия Закона ПМР «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия на экономику, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику в 2025 году» был установлен на весь год. Задолженность за услуги ЖКХ с 1 января по 30 июня была распределена пропорционально на каждый месяц до конца года. А с 1 июля все коммунальные услуги необходимо было оплачивать вовремя. Поправки Комитета по экономической политике продлили действие некоторых мер господдержки до конца 2025 года.

В ноябре 2025 года депутаты VII созыва внесли поправки в так называемый «антикризисный закон», благодаря которым долги за коммунальные услуги, образовавшиеся в отопительный период, можно оплатить в рассрочку – равными частями до конца года. Речь идет о задолженностях с 1 ноября 2025 г. по 31 марта 2026 г. В этот период пеня начисляться не будет. Также на период с ноября 25-го по конец марта 26-го парламентарии ввели запрет на отключение света, воды или газа из-за неуплаты. Необходимость этих мер поддержки была вызвана снижением уровня доходов граждан и применением повышенных тарифов на отопление.

В 2025 году приняты и «непопулярные» меры, которые были необходимы для сохранения финансовой устойчивости государства. Разработанные Правительством дополнения в закон о госмерах по минимизации негативного воздействия на экономику из-за сокращения объемов поставок газа были внесены в парламент Президентом в режиме законодательной необходимости. Они подразумевали, что с 1 июля до конца года зарплаты бюджетникам будут выплачивать не реже одного раза в месяц. Порядок выплат определяет Правительство. На деле, зарплаты бюджетникам в два этапа выплачивались лишь в июле. В остальные месяцы 2025 года – единой выплатой.

Несмотря на перманентную тяжелую ситуацию в экономике, бюджет Приднестровья сохранял направленность на развитие. Финансировались государственные целевые программы (по развитию мелиорации, АПК, восстановлению дубрав, новые программы по здравоохранению). Фонд капитальных вложений и программа наказов избирателей помогали менять облик республики и создавать современные общественные пространства: строились новые социальные и спортивные объекты, капитально ремонтировались школы, детские сады и дома культуры в селах и городах, в микрорайонах городов обустраивались ровные внутридворовые проезды и тропинки и т.д. В 2025 году, на фоне последствий энергокризиса, хоть и в меньшем объеме, но финансировались целевые фонды и госпрограммы, продолжались стройки и капремонты.